Kategoria: Talouspolitiikka

3.3              Sosi­aali- ja ter­vey­den­huol­lon uud­is­tus­ta jatke­taan STM:n jär­jestämis­lak­i­työryh­män väli­ra­por­tis­sa esitet­ty­jen lin­jausten mukaises­ti. Jatko­toimen­piteet päätetään kun­tien lausun­to­jen poh­jal­ta. (Lihavoin­ti minun)

Jotain toivoa siis vielä on.

Valmis­tel­laan laa­japo­h­jais­es­ti (mukana mm. par­la­men­taari­nen edus­tus, eri rahoit­ta­jata­hot ja jär­jestöt) selvi­tys sosi­aali- ja ter­vey­den­huol­lon monikanavaisen rahoituk­sen purkamisen vai­h­toe­hdoista ja niiden vaiku­tuk­sista asi­akkaan ase­maan ja oikeuk­si­in, palvelu­jen saatavu­u­teen, etuuk­si­in, sosi­aali- ja ter­vey­den­huolto­jär­jestelmään ja kansan­talouteen. Selvi­tyk­sen tavoit­teena on rahoituk­sen selkiyt­tämi­nen ja sen ongelmien pois­t­a­mi­nen sekä osaop­ti­moin­nin mah­dol­lisuuk­sien vähen­tämi­nen. Selvi­tyk­sessä ote­taan huomioon palvelu­jen ja etuuk­sien saatavu­us ja oikeu­den­mukainen kohden­tu­mi­nen sekä ter­vey­den­huolto­lain ja poti­lasli­ikku­vu­us­di­rek­ti­ivin mukainen asiakkaan/potilaan valin­nan­va­paus. Lisäk­si selvi­tyk­sessä tulee ottaa huomioon meneil­lään ole­van sote-palvelu­raken­neu­ud­is­tuk­sen päätök­set. Jat­ka lukemista “Hal­li­tuk­sen raken­nepoli­it­ti­nen ohjel­ma (13): Terveydenhuolto”

Asun­tomarkki­noiden rakenteet

Tont­ti­maan ja kohtu­uhin­tais­ten vuokra-asun­to­jen puute eivät saa olla talouden uud­is­tu­misen ja kasvun este. Tämä edel­lyt­tää, että asun­torak­en­tamiseen käytet­tävis­sä ole­van tont­ti­maan tar­jon­taa pitää pyrk­iä lisäämään pääkaupunkiseudul­la ja muis­sa kasvukeskuk­sis­sa. Lisäk­si kan­nustei­ta rak­en­taa eri­tyis­es­ti vuokra-asun­noik­si tarkoitet­tu­ja asun­to­ja tulee lisätä. Jat­ka lukemista “Hal­li­tuk­sen raken­nepoli­it­ti­nen ohjel­ma (11): Asun­tomarkki­noiden rakenteet”

ICT:n hyö­dyn­tämi­nen

Kehys­ri­ihessä 2013 lin­jatun ja ICT2015-työryh­män esi­tyk­sen mukaises­ti hal­li­tus panos­taa ICT-alan osaamisen vahvis­tamiseen. Suomen pirstaloitunut tieto­jär­jestelmäpo­h­ja on tuot­tavu­u­songel­ma ja este uusien palvelu­iden kehit­tämiselle. Kun­tien palvelu­iden dig­i­taal­isu­usaste on parhais­sakin kun­nis­sa vain muu­ta­man pros­entin luokkaa. Kun­tasek­to­ril­la on aku­ut­ti tarve edis­tää tuot­tavu­ut­ta tieto­hallintoratkaisu­ja yht­enäistäen. Suomeen on raken­net­ta­va kat­ta­va ja yht­enäi­nen sähköis­ten palvelu­iden palvelu­väylä, jota luo­taes­sa pain­ote­taan kus­tan­nuste­hokku­ut­ta ja kar­toite­taan mah­dol­lisu­udet rajat ylit­tävään yhteistyöhön.

Hyvä, että halu­taan tehdä jotain kun­tien tieto­jär­jestelmien sir­paloi­tu­miselle. Yksi tästä puut­tuu ja sen mukana kaik­ki. Eiväthän kun­nat voi yht­enäistää tieto­jär­jestelmiä keskenään eivätkä edes sisäl­lään, kos­ka jokainen han­ke on kil­pailutet­ta­va erik­seen, eivätkä kun­nat voi kil­pailu­o­hjel­mas­sa antaa pis­teitä siitä, että jär­jestelmä on sama kuin naa­puril­la. Jat­ka lukemista “Hal­li­tuk­sen raken­nepoli­it­ti­nen ohjel­ma (10): ICT:n hyödyntäminen”

Äkil­liset raken­nemuu­tok­set ovat mon­isyi­nen haaste. On tärkeä uud­is­taa äkil­lis­ten raken­nemuu­tosten ennakoin­nin ja hoidon toim­inta­mallia aku­ut­ti­in tilanteeseen reagoivas­ta toimin­nas­ta selvästi tule­vaa kehi­tys­tä ennakoivam­paan suuntaan.

2.9              Valmis­tel­laan suun­nitel­ma työvoima- ja koulu­tus­tarpeen ennakoin­nin kehit­tämisek­si siten, että työvoiman osaamishaasteisi­in voidaan nyky­istä parem­min vas­ta­ta sekä pitkäl­lä aikavälil­lä että nopeis­sa raken­nemuu­tok­sis­sa. Tavoite on suun­na­ta ammatil­lisen koulu­tuk­sen, ammat­tiko­rkeak­oulu­jen ja yliopis­to­jen tar­jon­taa ennakoidun työvoimatarpeen mukaises­ti. (TEM, OKM) Jat­ka lukemista “Hal­li­tuk­sen raken­nepoli­it­ti­nen ohjel­ma (9): Äkil­lis­ten raken­nemuu­tosten hallinta”

2. Talouden uusi­u­tu­mis- ja kil­pailukyky ja kasvu

Koko talouden tuot­tavu­ut­ta sekä uusi­u­tu­mis- ja kil­pailukykyä voidaan edis­tää toimil­la, jot­ka kohdis­tu­vat vero­tuk­sen rak­en­teeseen sekä markki­noiden ja tuotan­non puit­tei­den säätelyyn.

Markki­noiden toim­inta ja ter­veen kil­pailun edistäminen

Elinkeino­rak­en­teet, palve­lut ja tuot­teet elävät muu­tosvai­het­ta. On tärkeää luo­da rak­en­teet, jot­ka edis­tävät uuden yri­tys­toimin­nan syn­tyä ja tuke­vat kasvua.

Esi­tys uudek­si yri­tys­tuk­i­laik­si annetaan eduskun­nalle syksyn 2013 aikana. Tuk­i­jär­jestelmää yksinker­tais­te­taan ja yri­tys­tuk­i­hallintoa tehoste­taan. Jat­ka lukemista “Hal­li­tuk­sen raken­nepoli­it­ti­nen ohjel­ma (8) Markki­noiden toim­inta ja ter­veen kil­pailun edistäminen”

Työlain­säädän­nön muu­tok­set työ­markki­noiden toimin­nan parantamiseksi 

Suomes­sa työ­suh­teen konkreet­tiset ehdot määräy­tyvät pitkälti työe­htosopimusten mukaan. Val­takun­nal­li­sis­sa työe­htosopimuk­sis­sa on puolestaan otet­tu huomioon alako­htaiset tarpeet. Alas­ta riip­puen työe­htosopimuk­sis­sa on annet­tu työ­paikkata­solle mah­dol­lisu­us sopia työe­htosopimuk­ses­sa sovi­tuis­sa rajois­sa paikalli­sista jär­jeste­ly­istä.  Osana neu­vot­telu­jär­jestelmää paikalli­nen sopimi­nen edel­lyt­tää, että sopi­japuolten tas­a­puo­li­nen kohtelu turvataan.

Työte­htävien muu­tok­sista aiheutu­va osaamis­vaa­timusten kas­vami­nen edel­lyt­tää jatku­via toimia työn­tek­i­jöi­den työssä oppimisen ja jatku­van koulut­tau­tu­misen mah­dol­lis­tamisek­si. Osaamis­tarpei­den muu­tosten ennakoin­ti on avainase­mas­sa pyrit­täessä mah­dol­lisim­man tehokkaasti vas­taa­maan uusi­in haasteisi­in. Jat­ka lukemista “Hal­li­tuk­sen raken­nepoli­it­ti­nen ohjel­ma (7) Työlain­säädän­nön muutokset”

Työt­tömyys- ja muun ansio­tur­van kan­nus­tavu­u­den lisääminen

Työ­markki­noiden keskusjär­jestö­jen työura­sopimuk­ses­sa sovi­tut muu­tok­set ansio­tur­van ehtoi­hin tule­vat voimaan 1.1.2014[1]. Ansiosi­don­naisen työt­tömyys­tur­van kehit­tämistä työhön hakeu­tu­miseen kan­nus­tavam­paan ja velvoit­tavam­paan suun­taan jatke­taan. Kan­nusti­non­gelmia liit­tyy eri­tyis­es­ti lyhytkestoisen, osa-aikatyön tai aiem­paa pienem­pi­palkkaisen työn vas­taan­ot­tamiseen. Alueel­lisen liikku­vu­u­den laa­jen­t­a­mi­nen on tarpeen. Jat­ka lukemista “Hal­li­tuk­sen raken­nepoli­it­ti­nen ohjel­ma (6): Työt­tömyys- ja muun ansio­tur­van kan­nus­tavu­u­den lisääminen”

 Tehokkaam­mat työvoimapalvelut

Työl­listymistä voidaan nopeut­taa tehokkail­la työvoima­palveluil­la. Työpoli­ti­ikan palvelu­jär­jestelmän ja työhallinnon palvelu­jen tulee vas­ta­ta muut­tuvan toim­intaym­päristön ja eri­tyis­es­ti raken­nemuu­tosten hallinnan tarpeita.

1.15            Työvoiman palvelukeskuk­set laa­jen­netaan kat­ta­maan koko maan. Palvelukeskusten resurssit tur­vataan nyky­is­ten määrära­ho­jen puit­teis­sa. Työvoiman palvelukeskusverkos­ton vak­i­nais­tamisel­la paran­netaan kun­tien ja val­tion yhteistyötä heikoim­mas­sa työ­markki­na-ase­mas­sa ole­vien työl­listämisen edis­tämisessä. Tehdään tarvit­ta­vat säädös­muu­tok­set, jot­ta kun­nat voivat saa­da etukä­teen tiedon niistä henkilöistä, joil­la 500 päivää työ­markki­natukea on tulos­sa täy­teen. (TEM)

Onko­han tässä kir­joi­tusvirhe? 300 päivää vai 500 päivää? Jos halu­taan hoitaa kestävyys­va­jet­ta, ei pitäisi keskit­tyä vain heikoim­mas­sa työ­markki­na-ase­mas­sa ole­vi­in. Toimet pitäisi keskit­tää niihin, joiden työl­listymisen toden­näköisyy­teen ne vaikut­ta­vat eniten, ei siis var­masti työl­listyvi­in, mut­ta ei myöskään niihin, jot­ka eivät työl­listy mis­sään tapauk­ses­sa. Näin siis kestävyys­va­jet­ta ajatellen. Sosi­aaliset perus­teet johta­vat toisen­laisi­in päät­te­ly­i­hin. Jat­ka lukemista “Hal­li­tuk­sen raken­nepoli­it­ti­nen ohjel­ma (5): Tehokkaam­mat työvoimapalvelut”

Työt­tömien nopea työllistyminen 

Avoin­ten työ­paikko­jen nopea täyt­tymi­nen ja työt­tömyys­jak­so­jen lyhen­tämi­nen tuke­vat talouden kasvua ja johta­vat säästöi­hin työttömyysturvamenoissa.

1.12            Tehoste­taan kotout­tamiso­hjel­man, väl­i­työ­markki­noi­ta koske­van toimen­pideo­hjel­man ja osatyökyky­isiä koske­va toim­intao­hjel­man toimeen­panoa. Valmis­tel­laan pitkäkestoinen työl­listämis­tu­ki ikään­tyneille pitkään työt­tömänä olleille. Laa­di­taan jär­jestelmä, jos­sa luo­daan puit­teet vaikeasti työl­listyvien käyt­töön julk­i­sis­sa han­k­in­nois­sa. Tässä yhtey­dessä uud­is­te­taan sosi­aal­isia yri­tyk­siä koske­va lain­säädän­tö. (TEM, STM, VM) Jat­ka lukemista “Hal­li­tuk­sen raken­nepoli­it­ti­nen ohjel­ma (4) Työt­tömien nopea työllistyminen”