Markkinaehtoinen kaavoitus hajautetussa maanomistuksen ei toimi, koska jokainen pyrkii maksimoimaan oman tonttinsa rakennusoikeuden murehtimatta sitä, mitä haittaa hänen toimistaan syntyy muille. Lopputuloksena on täyteen ahdettu slummi, jossa ei ole yhtään viheralueita eikä toreja.
Jos jokin taho omistaa koko alueen, kuten on laita monissa etelän matkailukohteissa, tämä ei suinkaan ahda aluettaan täyteen vaan pyrkii tekemään siitä viihtyisän ja houkuttelevan. Hän siis kaavoittaa alueensa.
Aikanaan joku sanoi, että kapitalismissa käytetään rahaa ja aikaa suunnitteluun enemmän kuin suunnitelmatalouksissa, mutta se tapahtuu yritysten sisällä.
Yksityinen monopoli maanomistuksessa välttäisi tuon täyteen rakentaminen ansan, mutta siihen liittyy muita ongelmia. Moni kavahtaa kunnan maanomistusmonopolia, mutta se on epätäydellisistä ratkaisuista parhaita. Molemmissa tapauksissa – jos kunta omistaa kaiken tai yksityiset omistavat — tarvitaan kaavoitusta.
Käytän tila näihin trivialiteetteihin, koska niin usein törmää ajatukseen, että mitään kaavoitusta ei tarvita eikä kunta saisi omistaa maata lainkaan.
Tuloksena olisi slummi.
Hyvä ohja kaavoitukselle on, että sen pitäisi maksimoida alueen yhteenlaskettu arvo. Tehdä siitä niin hyvä kuin mahdollista kuitenkin niin, että tästä ihanuudesta pääsisi hyötymään moni. Jos esimerkiksi Töölö kaavoitettaisiin väljiksi omakotitonteiksi, ne olivat varmaankin arvokkaita, mutta yhteen laskettu arvo olisi vähäinen. Maksimoitava funktio olisi siis hinta x määrä.
Tätä ei voi tehdä markkinaehtoisesti niin, että jossain pörssissä arvioitaisiin eri ratkaisuja ja valittaisiin paras. On käytettäväkaavoittajan viisautta.
Ajattelin käsitellä Kruunuvuoren rannankaavoitusta. En tunne enää sen yksityiskohtia, joten sorry siitä.
Olin aikanaan hyväksymässä kaupunkiympäristölautakunnassa raskaampaa kaavarunkoa, joka on nyt pala palasta kumottu niin, että alueelle tulee parituhatta asukasta vähemmän – tässä vaiheessa.
Joitakin yleisiä näkökohtia tähän.
Olen jo 40 vuotta sitten sanonut, että hyvä kaupunki on tiivis mutta harva. Se mitä rakennetaan, pitäisi rakentaa tiiviiksivähän siihen tyyliin kuin tehdään Etelä-Euroopassa, mutta väliin pitää jättää kunnollisia viheralueita
Aluksi haluan kumota yhden käytetyn argumentin. Alueella on kuulemma havaittu tuiki harvinainen tammenlehväkääriäinen. Nykyihmeisten velvollisuus on estää lajien sukupuutto, mutta en silti käyttäisi sitä tässä perusteena, sillä tammenlehvä kääriäinen ei selviä ympärille tulevista 20 000 asukkaasta. Se edellyttäisi alueen aitaamista ja sulkemista ihmisiltä. Silla ei taida olla kannatusta.
Olen ennenkin sanonut, että jos luonto voisi käydä kauppaa, se myisi kaiken Helsingissä ja ostaisi satakertaisen määrän maata muualta. Luontoa ja vihreyttä tarvitaan Helsingissä ihmisten takia.
Tähän sanotaan, että kun niitä harvinaisia eliöitä on vain Helsingissä, niitä on suojeltava Helsingissä. Palaan tähän jossain seuraavassa postauksessa ja käytän esimerkkinä liito-oravaa.
Onko Kruunuvuoren ranta niiden karsintojen jälkeen rakennettu liian harvaan? Se on tiiviimmin rakennettuja lähiöitämme, joten jos se on rakennettu liian harvaan, ne muut vasta ovatkin liian harvaan rakennettuja.
Mutta kun se silta? Niihin muihin lähiöihin rakennettiin metro.
Muiden lähiöiden aivan liian harva rakentaminen johtuu paitsi siitä, että se oli suuren maalta muuton aikaa myös siitä pysäköinti on laajoina parkkikenttiä maan päällä, ja siihen menee enemmän maata kuin asuintaloihin.
Maan päällisiä pysäköintikenttiä perusteltiin sillä, että pysäköinti maan alle olisi tullut liian kalliiksi eikä sen mahdollisen lisärakennusoikeuden arvo riittänyt peittämään kuluja. Tosin tässä voi mennä syy ja seuraus väärin päin. Ehkä rakennusoikeus arvo noiden parkkikenttien keskellä ollut oikein arvossaan juuri niiden parkkikenttien vuoksi.
Asuntosijoittajat sanovat, että sijoitusasunto kannattaa ostaa tiivistettävästä lähiöstä, koska tiivistäminen lisää asuntojen arvoa. Enemmän asukkaita tietää parempia palveluja ja parempaa joukkoliikennettä, vilkkaampaa elämää ja kaikkea sellaista, jonka vuoksi ihmiset maksavat asunnoista kaupunkien keskustoissa niin paljon enemmän. Väljästi rakennetuissa 1960-luvun ja 1970-luvun lähiöissä kaikki on liian kaukana – niitä autoja todellakin tarvitaan – ja väkeä on liian vähän toimivaa kaupunkikulttuuria ajatellen.
Menikö kaikki Kruunuvuorenrannassa ja Stansvikissä hyvin?
Siihen, onko lopputulos riittävän tiivis en osaa sanoa, kun en tunne asiaa. Yksi kaavoitusta koskevista tunnuslauseistani on , että hyvä kaupunki on tiivis mutta harva; mitä rakennetaan rakennettakoon tiiviisti, mutta väliin jätettäköön kunnollisia viheralueita. Kruunuvuoren rannalla ollaan lähellä tätä.
Lapsuuteni kesiä Uudenmaan rannikolla viettäneenä olen erityisen mieltynyt kallioihin, joiden soisin pysyvän vapaina, mutta jos mitä olen päätöksenteosta oppinut on, ettei tämä ole mikään argumentti. En kaavoita aluetta itselleni.
Vaikka lopputulos on varsin hyvä, prosessi ei mennyt ihan oikein. Kannatan sopimisen kulttuuria – suurimmat saavutukseni olen saanut neuvottelemalla vastapuolen kanssa.(On suuri houkutus alkaa luetella niitä, mutta maltan mieleni.) Neuvottelukulttuurille ei tee hyvää, jos sopimuksista ei pidetä kiinni. Mitä eniten inhovan Vasemmistoliiton poliitikoissa on, että ensin nämä osallistuvat neuvotteluihin ja kun sopu on saavutettu, he varoittamatta irtaantuvatkin viikon kuluttua siitä ja vaativat jotain, jota eivät ole edes esittäneet neuvotteluissa.
Toinen asia jota vähän epäilen, tuliko kaavasta optimaalinen, kun se viimeisteltiin vain leikkaamalla vain rakennuksia pois. Kaavoituksessa mitoitetaan myös palvelut ja sijoitetaan ne optimaalisesti. Ovatko koulut ja kaupat nyt oikeissa paikoissa ja toteutuvatko kaupalliset palvelut? Stansvikin hintana voi olla kauppojen jääminen pois tai toteutuminen pienempinä ja huonompina.
Sinänsä olisi hyvä, että alue rakentuisi vähän hitaammin. Jos kaikki rakennetaan kerralla, muuttajat ovat kaikki samanikäisiä. Ensin päiväkodit pursuavat, sitten koulut ja lopulta koulukin lakkautetaan.
En tosin usko, että tähän palataan myöhemmin, sillä siinä välissä ihmiset ovat ehtineet tottua virkistysalueisiinsa.
Mutta toistan: vaikka kokoomus voi olla nyreissään, heidän ehdotuksensa että päätetään alueen liikennejärjestelyistä – kutsutaan sitä ratikaksi – vasta kun tontit on luovutettu ja asukkaat muuttaneet sisään, on päätön. Kun tontit on luovutettu, ratikan tuottamaa arvonnousua ei saada rahastetuksi kaupungille ja kun asukkaat ovat muuttaneet sisään, on tullut vääränlaisia ihmisiä, jotka eivät ratikkaa käytä. Autokin on tullut ostetuksi.
Itse en ihan usko tuohon teoriaan “täyteen ahdetusta slummista” vapaan rakentamisen seurauksena. En usko, koska asuntojen kysyntä ei ole äärentöntä, vaikka nykyisessä globaalissa kroonisessa kaupunkialueiden alikaavoituksessa siltä tuntuu.
Uudisrakentaminen on niin kallista, että epäviihtyisää ympäristöä ei yksinkertaisesti kannata rakentaa. Uudisasunnon ostaja on väistämättä niin varakas, että hänellä on mahdollisuus valita asuinpaikkansa.
> Sinänsä olisi hyvä, että alue rakentuisi vähän
> hitaammin. Jos kaikki rakennetaan kerralla,
> muuttajat ovat kaikki samanikäisiä.
Olen huomannut saman ilmiön. Aravataloissa ilmiö vielä korostui siinä, että asukkaiden tulotaso on jokseenkin sama ja hintasäännöstelyllä heidät “pakotettiin” pysymään asukkaina. — Menestyksen mittapuuna oli sitten taloudellinen kyky muuttaa pois talosta ja jokainen uusi tulokas oli pienempituloinen kuin edellinen.
Ehkä yksi tekijä tällaisessa mallinnuksessa olisi suunnitella asuinalueen tulevaisuus jonkinlaisen syklisen mallin pohjalta, jossa eri mittaiset syklit otetaan huomioon: rakennuksen elinkaari, infran elinkaari, perheen elinkaari, lasten ikärakenteesta aiheutuva sykli, ja näitä syklejä on satoja erilaisia vaikuttamassa yhtä aikaa. Jokainen ihmistyyppi (tietokoneohjelmassa) käyttää kuitenkin itselleen tyypillisiä palveluja.
Mitenpä sitten tämä hyödyn verottamisen malli suhtautuu tilanteeseen, jossa kaupungin toimet ALENTAVAT asuntojen hintaa. — Esimerkiksi erittäin valikoivan asukasrakenteen seurauksena, kun alueelle valikoidusti asutetaan porukkaa, jonka sosiaalinen rakenne on hyvin yksipuolinen.
Kun kaupunki on veronsa saanut tonttien arvonnoususta, sillä ei ole enää mitään intressiä pitää aluetta laadukkaana, koska se ei enää mitenkään lisää tonteista saatavia myyntivoittoja. — Tällöin kaupungin kannalta taloudellisesti edullisin vaihtoehto on slummiuttaa asuinalue, jolloin varakkaammat asukkaat siirtävät asuntosijoituksensa “uusille ja nouseville” asuinalueille ja näin oravanpyörä jatkuu.
“moni kavahtaa kunnan maanomistusmonopolia”. Minun järjen mukaan kunnallinen maanomistus on järkevää vain siihen asti kunnes infran, puistojen ja muun kaavoituksen aikaansaama arvonnousu on jo oleellisesti kapitalisoitunut maan arvoon. Tämän jälkeen olisi alueille hyvä saada omaisuudestaan huolta kantavat yksityiset omistajat. Helsinki omistaa ~60% maa-alastaan ja sillä on tapana myydä rakennuksia vuokratonteilla myös alueilla, joilla infra on rakennettu ja kaavoitus jäätynyt “lopulliseksi” ja niiden aiheuttama arvonnousu kapitalisoitunut maahan. Helsingin pakonomaisessa sijoitusomaisuuden (Maa-ala, Heka, Helen, …) haalimisessa on kyse jostain muusta kuin blogissa esitetyistä asioista.
Hämmästyttää edelleen, miten sosialistinen paikka tämä on, ja miten meininki jatkuu vain vuodesta toiseen. Keskusjohto esittää poliitikoille päätettävää, ja hehän äänestävät. Lämpöä saatetaan ottaa jostain kasvisruokapäivistä, mutta aitoa keskustelua kaupungin omistuksesta ja tehtävistä ei käy kukaan. Vuokratontteja ei saa lunastaa, kaupunki auraa jalkakäytävät paremmin kolmen päivän päästä, ei rahaa kotihoitoon vaan kaikki jättipäiväkotiin johon ei saada rekryttyä hoitajia, katutyömaat kestävät vuosia ja unohtavat toimivat tilapäisjärjestelyt — listaa voi jatkaa jos mustetta riittää.
“kaupunki auraa jalkakäytävät paremmin kolmen päivän päästä”
Joo, ei minullakaan riitä jaksaminen kaikkien suunnitelmatalouskukkasten kelailuun ja kirjaamiseen, mutta tämä lainattu on huvittava, koska, no kerron.
Taustana siis, että kaupunki on ottanut jo viime vuosituhannen lopusta alkaen kiinteistöjen katujenhoitovastuita itselleen ja perustellut tätä mm. sillä, että kiinteistöt hoitivat katuja huonosti. Varsinkin lähiöissä kaupunki on haalinut jalkakäytävät itselleen, kantakaupunki on suurimmaksi osaksi yksityisten hoitama lukuunottamatta tietenkin Helsingin itsensä omistamia kiinteistöjä.
Huvittavaa tämä on siksi, että talvisin lumisateen jälkeen maalainenkin tunnistaa isolla kirkolla kaupungin omistamat rakennukset siitä, että lumet aurataan vasta joskus iltapäivällä siinä kun yksityisten omistamien kiinteistöjen edestä lumet on aurattu jo paljon ennen kuin toimistotyöläinen lähtee kotoaan. Ja jos kyse on puiston edustan jalkakäytävästä jossain vähemmän keskeisillä paikoilla, kuten vaikka Hesarilla Josafatin kalliot ja vastapäinen Tauno Palon puisto, Brahen kentän ympäristö kouluineen, niin saattaa oikeasti mennä päiviä, ennen kuin lumikinokset on aurattu.
Sama tietysti hiekoitussepelin kanssa keväisin. Siinä kun yksityiset lakaisevat sepelinsä jo maaliskuussa, jos ennusteet siltä näyttävät, ja hiekoittavat sitten tarvittaessa huhtikuussa uudestaan, niin kaupunki aloittaa omien kadunpätkien putsauksensa joskus toukokuussa — ei kuulemma voi yöpakkasten riskin vuoksi aloittaa aiemmin, kun märät kadut saattaisivat jäätyä. Astmaatikot kiittävät.
No eivät sentään ihan kaikki kantakaupungissa huonosti hoidetut jalkakäytävän pätkät ole kaupungin hoitovastuulla, vaan saattavat olla Senaatinkin.
En ole koskaan ymmärtänyt, että miksi Helsinki väen vängällä haluaa, että osaa kaupungin jalkakäytävistä hoidetaan huonommin, halvemmalla ja itse? Siis silloinkin kun tontin omistaa yksityinen. Mikä on/oli tuon hoitovastuun rohmuamisen motiivi? Staran työpaikat?