Vihreät ja markkinatalous (7)

Asia, jos­ta olen ympäristöpoli­ti­ikas­sa joskus ollut vähän eri mieltä vihrei­den toim­i­joiden kanssa on se, pitäisikö päästökau­pan riit­tää ilmastopoli­ti­ikas­sa  vai tarvi­taanko räätälöi­tyjä toimia sen lisäk­si. Tämä kos­kee siis päästökaup­pasek­to­ria, taakan­jakosek­to­ril­la ei tietenkään voi luot­taa päästökaup­paan, kos­ka sitä ei sinne sovelleta.

Jos halu­amme tehostaa ilmastopoli­ti­ikan tehoa yli päästökau­pan, nämä toimet ovat peri­aat­teessa kalli­impia suh­teessa saavutet­tuun päästövähen­nyk­seen. Muuten­han päästökaup­pa toteut­taisi ne ilman ylimääräistä panos­tus­ta. Tämä sil­lä edel­ly­tyk­sel­lä, että yri­tyk­set ja muut päät­täjät osaa­vat laskea.

Tämä ei ole kuitenkaan varsi­nainen point­ti­ni vaan se, että päästökau­pan olois­sa nämä toimet ovat hyödyt­tömiä. Kun nämä kalli­it toimet  vähenevät päästöjä, päästöoikeuk­sia säästyy ja niiden hin­ta las­kee niin, että päästöt vas­taavasti lisään­tyvät jos­sain muual­la. Koko uhraus siis hukkaan.

Tähän on vas­tat­tu, että sen, joka tekee näitä ylimääräisiä toimia, pitäisi ostaa säästyneen määrän päästöoikeuk­sia markki­noil­ta. Tässä menisi koko päästökau­pan idea päälaelleen. Rahan säästymi­nen päästökau­pas­sa pitäisi olla kan­nustin tehdä päästövähen­nyk­siä. Nyt vähen­nyk­siä tekevä jou­tu­isi sekä rahoit­ta­maan päästöt että käyt­tämään rahaa päästöoikeuk­sien ostamiseen. Ei jatkoon.

On esitet­ty myös aivan loogi­nen argu­ment­ti ylimääräis­ten toimien puoles­ta. Kun ne alen­ta­vat päästöoikeuk­sien hin­taa, ne vähen­tävät toden­näköisyyt­tä, että ilmas­tos­ta piit­taa­mat­tomat päät­täjät lisäävät päästöoikeuk­sien määrää lisätäk­seen lyhy­taikaista taloudel­lista hyv­in­voin­tia. Täl­laisia aikeita­han on ollut esil­lä aivan viime aikoina, mut­ta onnek­si ne eivät ole toteutuneet.

On yleinen ongel­ma, ettei sovit­tui­hin  pelisään­töi­hin voi luot­taa. Siitä on suur­ta hait­taa muil­lakin aloil­la. Esimerkik­si on aika demor­al­isoivaa, että VM/Riikka Purra vähen­tää soter­a­hoi­tus­ta niiltä alueil­ta, jot­ka ovat onnis­tuneet talouden­pidos­sa anne­tuis­sa puit­teis­sa. Sehän suo­ras­taan pakot­taa ylit­tämään bud­jetit, jot­ta ei jou­tu­isi Purran sak­sien kohteeksi.

Helen lopetti kivihiilen polton

Olin 8 vuot­ta Helenin hal­li­tuk­sen puheen­jo­hta­ja. Tuona aikana teimme päätök­sen lakkaut­taa kivi­hi­ilen polton sekä Hanasaa­res­sa että Salmisaa­res­sa. Putin­ista johtu­vista syistä kivi­hi­ilen polt­toa kuitenkin jatket­ti­in Salmisaa­res­sa vuosi suun­nitel­tua pidempään.

Aika moni taho on ottanut kunn­ian tästä päätök­ses­tä itselleen. Kepu­laiset kehu­vat kieltäneen­sä kivi­hi­ilen polton lail­la, mut­ta tämä astuu voimaan vas­ta vuon­na 2029. Helsin­gin poli­itikot vaa­ti­vat sen­tään vähän kun­ni­an­hi­moi­sem­paa aikataulua, mut­ta eivät niin nopea­ta kuin Helenin hal­li­tus toteutti.

Minäkään en voi ottaa siitä kun­ni­aa, kos­ka pidin kiire­htimistä ilmas­ton kannal­ta hyödyt­tömänä. Toim­imme päästökaup­pasek­to­ril­la, jol­loin päästöt siir­tyvät vain muualle. Kun­nia kuu­luu yksiselit­teis­es­ti päästökau­palle. Kivi­hi­ilen polt­to muut­tui taloudel­lis­es­ti kan­nat­ta­mat­tomak­si. Oli siis mei­dän vuoromme vähen­tää päästöjä.

Helsin­gin kaupung­in­val­tu­us­tossa perus­suo­ma­laiset kysyivät, mik­si sul­je­taan hyvin toimi­vat kivi­hi­ilivoimalat. Kun vas­tasin, että puh­taasti taloudel­li­sista syistä, he vaa­ti­vat kivi­hi­ilen polton jatkamista. En nyt suo­ras­taan väitä, että tämä osoit­taa ilmas­ton pilaamisen ole­van heille itse­tarkoituk­sel­lisen asia. Ehkä he eivät vain ymmärtäneet, mitä sanoivat.

 Päästökauppa pitäisi laajentaa kaikkiin pästöihin

On suuri ongel­ma, ettei päästökaup­pa koske kaikkia päästöjä. Tässä on mukana annos euroop­palaista pop­ulis­mia. Ei halut­tu, että päästökaup­pa nos­taa asumisen hin­taa. Suomes­sa läm­mi­tys perus­tuu joko sähköön tai kaukoläm­pöön, jot­ka ovat molem­mat päästökau­pan piiris­sä, mut­ta Kes­ki-Euroopas­sa on taloko­htaista kaasulämmitystä.

Jos päästökaup­pa laa­jenisi liiken­teeseen, se ei nos­taisi liiken­teen kus­tan­nuk­sia, sil­lä autoilun aiheut­tamia päästöjä verote­taan nyt noin kymme­nen ker­taa kovem­min suh­teessa päästöoikeuk­sien hin­taan, kun ote­taan huomioon polt­toain­evero ja auto- ja ajoneu­voveron päästökomponentit-

Ongel­mana on, ettei liiken­teen heikko kehi­tys päästö­jen vähen­e­misessä vaiku­ta päästöoikeuk­sien hin­taan. Jos vaikut­taisi, liike­teen epäon­nis­tu­mi­nen päästö­jen vähen­e­misessä pakot­taisi päästö­jen vähen­tämiseen muual­la. Sama kos­kee lentoli­iken­net­tä, jon­ka päästökaup­pa toimii mus­ta päästökau­pas­ta erillisenä.

14 vastausta artikkeliin “Vihreät ja markkinatalous (7)”

  1. Väitän että yksi pahimpia esteitä vihreän siir­tymän tiel­lä on se, ettei se saisi mak­saa mitään. Toinen este on jatku­vaan kasvu­un tähtäämi­nen siel­läkin mis­sä sille ei ole enää mitään jär­jel­listä syytä eikä ole ollut enää pitkään aikaan.

    En tiedä pitäisikö sitä kut­sua tuhokap­i­tal­is­mik­si vai mik­si, mut­ta vaikea sitä tun­tuu ole­van edes hillitä, kun jotkun siir­tymän tarpeen selvästi ymmärtävätkin näkevät sen vain lyhytjän­teis­es­ti talouden ja rahan näkökulmasta.

    Ja on tosi­aankin suuri ongel­ma, ettei päästökaup­pa koske kaikkia päästöjä ja että se mah­dol­lis­taa osaop­ti­moin­nin ja vieläpä kokon­aisu­u­den kus­tan­nuk­sel­la, jos halu­taan saa­da tosis­saan tulok­sia aikaan.

  2. Päästöt ja kan­sain­vä­li­nen kaup­pa kiin­nos­taa. Jos päästökaup­pa-alueen ulkop­uolelta tuo­daan tänne härveli, pitääkö siitä mak­saa päästöoikeuk­sia vai saako härveli tul­la alueelle verot­ta? Jos valmis­tuk­ses­sa syn­tyneet päästöt eivät ole luotet­tavasti tiedos­sa, mil­lä kaaval­la verotetaan?

    Vas­taavasti, jos vaik­ka tääl­lä esim. tehtäisi­in vähähi­ilistä vaan ei päästötön­tä terästä, niin saisiko siitä kredi­it­in­palau­tus­ta kun viedään alueen ulkop­uolelle? Noin ilmas­ton kannal­ta olisi parem­pi että tääl­lä tehtyä kyet­täisi­in viemään muualle, eri­tyis­es­ti jos tääl­lä tehty on puh­taam­paa kuin maail­man­markki­noil­la tyyp­il­lis­es­ti. Palau­tuk­set kuitenkin avaa­vat hel­posti ovia, joi­ta ei ollut tarkoi­tus avata.

      1. Trump yleen­sä ker­too mielip­i­teen­sä melko pidäk­keet­tömästi. Ei tarvitse arvata.

  3. Lil­lukan var­sia ja viher­piper­rystä. Vaik­ka suo­ma­laiset eivät päästäisi c02ta gram­maakaan, niin klopaal­isti merk­i­tyk­setön­tä. Trumpin päästöt Iranis­sa viimeisen vuo­den aikana sota­toimis­sa kym­meniä ker­to­ja Suomen päästöt.

    1. Ihmiskun­ta koos­t­uu yksit­täi­sistä ihmi­sistä. Se, että suo­ma­lais­ten päästöt on alle 1% maail­man päästöistä, ei ole vapaudu vanki­las­ta ‑kort­ti. Suo­ma­laisia on alle 1‰ maa­pal­lon asukkaista.

    2. Löy­tyy 139 maa­ta jol­la on pienem­mät päästöt kuin Suomel­la. Halu­atko näille kaikille antaa vapau­tuk­sen ilmas­to­toimista vai vain Suomelle? Vaik­ka tuo 2035 tavoite on kyl­lä aivan älytön…

      1. Hölmöläi­nen oli tekemässä met­sätöitä. Hän las­tasi hevosen rekeen yhden tukin ja kokeili jak­saa hevo­nen sen vetää, ja hyv­in­hän hevo­nen kuor­man vetikin. Tämän jäl­keen hän las­tasi tukke­ja toisen­sa jäl­keen kohdal­la erik­seen sanoen “Ker­ta jak­soit vetää tuon edel­lisen tukin, jak­sat vetää tämänkin tukin”, kunnes reki oli kukkuroil­laan. Jon­ka jäl­keen hölmöläi­nen oli äimän käkenä kun hevo­nen ei jak­sanut liikahtaakaan.

        Ehkä hölmöläis­ten tari­noi­ta pitäisi ker­toa nykyään use­am­minkin., niille näyt­tää ole­van tosi­aan tilausta.

        Ker­ta ilmas­to pystyy kestämään eilisenkin päästöt, kyl­lä se kestää tämänkin päivän päästöt. Ker­ta ilmas­to pystyy kestämään min­un päästöt, kestävät ne naa­purinikin päästöt. Ker­ta ilmas­to pystyy kestämään Suomen päästöt, kestää se myös Etelä-Ruotsin päästöt. Ker­ta ilmas­to pystyy kestämään Suomen päästöt, kestää se myös Pohjois-Ruotsin päästöt. Kerta…

  4. En oikein pidä siitä, että kokoomus­ta ja per­su­ja pide­tään tyh­minä sik­si, että niiten päätök­set ovat sellaisia. 

    Niil­lä päätök­sil­lä kuitenkin luo­daan omaa kan­na­tus­po­h­jaa ja arvo­maail­maa. Joillekin on ihan ok, että asi­at menevät huonom­paan suun­taan. Ei kaik­ki jaa sitä arvoa, että parem­mal­la huomisel­la olisi arvo.

  5. Soin­in­vaara kirjoitti:

    “Olin 8 vuot­ta Helenin hal­li­tuk­sen puheen­jo­hta­ja. Tuona aikana teimme päätök­sen lakkaut­taa kivi­hi­ilen polton sekä Hanasaa­res­sa että Salmisaa­res­sa. Putin­ista johtu­vista syistä kivi­hi­ilen polt­toa kuitenkin jatket­ti­in Salmisaa­res­sa vuosi suun­nitel­tua pidempään.”

    Sanois­it vain suo­raan, että näin tehti­in taloudel­li­sista syistä. Toki kivi­hi­ilen halpu­us joh­tui Putin­ista, eli ehkä tässä tarkoitet­ti­in sitä. Mikään julki­nen tilas­toaineis­to ei tue aja­tus­ta, että Hanasaaren ja Salmisaaren kivi­hi­ilen polton jatku­mi­nen pidem­pään olisi muu­toin johtunut Putin­ista. Sai­vat voimalaan äärim­mäisen hal­val­la eriä kivi­hi­iltä, joten sitä poltet­ti­in pidempään.

    “Ongel­mana on, ettei liiken­teen heikko kehi­tys päästö­jen vähen­e­misessä vaiku­ta päästöoikeuk­sien hin­taan. Jos vaikut­taisi, liike­teen epäon­nis­tu­mi­nen päästö­jen vähen­e­misessä pakot­taisi päästö­jen vähen­tämiseen muual­la. Sama kos­kee lentoli­iken­net­tä, jon­ka päästökaup­pa toimii mus­ta päästökau­pas­ta erillisenä.”

    Tuo argu­ment­ti on huono, kos­ka kuten edel­lä itsekin tote­sit, (maa)liikenteen vero­tus on moninker­taista siihen näh­den, mitä päästökau­pan tak­sat edes oli­si­vat. Liiken­teen osalta ongel­mana on se, että korkea vero­tus kos­kee oikeas­t­aan vain maali­iken­net­tä. Itämerel­läkin seilaa muse­o­laivo­ja täl­lä het­kel­lä, kos­ka päästö­jen aiheut­ta­mi­nen siel­lä on halvem­paa kuin muual­la län­si­mais­sa. Suomes­sa säädet­ti­in vielä erilli­nen laki Ahve­nan­maan kaut­ta kulke­van liiken­teen päästö­mak­su­va­paudellekin, joka varmisti sen, että reit­ille on tuo­tu nyt lisää vuosikym­meniä van­ho­ja todel­la päästöisiä aluk­sia niiltä meri­alueil­ta, joil­la päästö­jen aiheut­ta­mi­nen jo jotain maksaakin.

    Maail­man rahti­laivoista todel­la moni on todel­la van­ho­ja, päästöisiä ja huonokun­toisia. Ne tankkaa­vat vero­ton­ta polt­toainet­ta. EU on säätänyt päästökau­pan omien jäsen­maid­en­sa kul­je­tusten välille, ja Suo­mi sit­ten poikkeuk­sen mm. Suomen ja Ruotsin väliseen liiken­teeseen, ettei mak­su­ja per­itäkään. Lisäk­si EU:n ja EU:n ulkop­uolis­ten maid­en liiken­teestä puo­let on päästökau­pan piiris­sä. Mikä on johtanut siihen, että lai­vat las­tataan lähel­lä EU:ta uusik­si, vähin­tään paper­il­la, jol­loin mak­suil­ta välttyy.

    Halvin tapa vält­tää päästö­mak­su­ja on tehdä sel­l­aisia papere­i­ta, joiden mukaan päästöjä on syn­tynyt kovin vähän tai joiden perus­teel­la päästöt ovat syn­tyneet paikas­sa, jos­ta päästö­mak­su­ja ei saa per­iä. Se on paljon halvem­paa kuin oikei­den päästö­jen vähentäminen.

    1. Helenin oli tarkoi­tus käyt­tää maakaa­sua siir­tymä­vai­heessa kivi­hi­ilen jäl­keen, mut­ta Putin­ista johtu­vista syistä tämä suun­nitel­ma ei pelit­tänyt. Sik­si oli pakko tur­va­ta kaupun­gin läm­mit­tämi­nen jatka­mal­la kivi­hi­ilen käyt­töä vuo­den suun­nitel­tua pidempään.

      Ei riitä, että tieli­iken­net­tä verote­taan ankarasti. Jos se ei onnis­tu päästö­jen­sä vähen­tämisessä, kokon­ais­päästöt jäävät yli tavoit­teen. Jos se olisi samas­sa päästökau­pas­sa päästökaup­pasek­torin kanssa, päästöoikeuk­sien hin­ta nousisi ja puut­tuvat päästövähen­nyk­set toteu­tu­isi­vat jos­sain­muual­lani­in että kokon­aisu­udessaan päästöt pysy­i­sivät sovi­tuis­sa rajoissa.
      Auto­lau­toista olen samaa mieltä. Minus­ta on siiv­o­ton­ta, että niitä tue­taan kum­mallisil­la verova­pauk­sil­la. Matkus­ta­jaa kohden Ruotsin­laivo­jen päästöt taita­vat olla suurem­mat kuin lentoli­iken­teen päästöt.

      1. “Helenin oli tarkoi­tus käyt­tää maakaa­sua siir­tymä­vai­heessa kivi­hi­ilen jäl­keen, mut­ta Putin­ista johtu­vista syistä tämä suun­nitel­ma ei pelit­tänyt. Sik­si oli pakko tur­va­ta kaupun­gin läm­mit­tämi­nen jatka­mal­la kivi­hi­ilen käyt­töä vuo­den suun­nitel­tua pidempään.”

        Sama asia toisin san­ot­tuna oli, että Helen sai super­hal­val­la kivi­hi­iltä, ja sen oli taloudel­lis­es­ti kan­nat­tavam­paa polt­taa sitä kuin maakaa­sua. Vai­h­toe­htoisi­in polt­toaineisi­in ja sähköön liit­tyvät investoin­nit puolestaan oli­vat sil­loin vielä tekemät­tä, joten niitä ei voin­ut käyt­tää. Maakaa­sun hin­tapi­ik­ki oli vuosi­na 2021 ja 2022, kuten tilas­toista voi hyvin yhä kat­soa. Vuon­na 2022 maakaa­sun hin­ta oli moninker­tainen ver­rat­tuna vuosi­in 2020 ja 2023. Vuosi­na 2023–2026 maakaa­sun hin­nan vuosikeskiar­vo on pysynyt aika lail­la paikoil­laan. Maakaa­su ei ole ollut sil­loin enää superkallista, mut­ta ei ihan puoli-ilmais­takaan. Maakaa­sun polt­to on sil­lä hin­tata­sol­la käyn­nistynyt ympäri Suomen, kun sähkön hin­ta on yli 10 sent­tiä kilo­wat­ti­tun­nil­ta. Kivi­hi­ilen polt­to lopetet­ti­in huhtiku­us­sa 2025.

        “Ei riitä, että tieli­iken­net­tä verote­taan ankarasti. Jos se ei onnis­tu päästö­jen­sä vähen­tämisessä, kokon­ais­päästöt jäävät yli tavoit­teen. Jos se olisi samas­sa päästökau­pas­sa päästökaup­pasek­torin kanssa, päästöoikeuk­sien hin­ta nousisi ja puut­tuvat päästövähen­nyk­set toteu­tu­isi­vat jos­sain­muual­lani­in että kokon­aisu­udessaan päästöt pysy­i­sivät sovi­tuis­sa rajoissa.”

        Ehkä kävisi osin noin, ja ehkä paljonkin niin, kos­ka päästö­jen vähen­tämi­nen muual­ta voisi olla halvem­paa, mut­ta kävisi ehkä muu­takin. Nyky­is­ten aikei­den mukaan liiken­teen päästökaup­pa kohdis­tu­isi jake­li­joi­hin, kos­ka yksit­täis­ten autoil­i­joiden ei usko­ta rapor­toivan luotet­tavasti mitään, vaik­ka heille velvoit­tei­ta säätäisikin. En ole selvit­tänyt sen koko­ra­jo­ja. Mut­ta voisi olet­taa, että joku min­imikoko­ra­ja siinäkin jake­li­joil­la on sen suh­teen, keitä päästökaup­paan mukaan velvoite­taan. Jol­loin ihan pien­im­mät jake­li­jat eivät vält­tämät­tä ole kuitenkaan mukana. Jakelu­velvoite­lain­säädän­nössä min­imikoko­ra­ja sille, keitä jakelu­velvoite kos­kee, taitaa olla nyky­isin miljoona polt­toaineli­traa. Jos olisi kovin korkeat päästökaup­pahin­nat, kas­vaisi ehkä kan­nustin pienyrit­täjyy­delle jakeluli­ike­toimin­nas­sa, jol­loin päästöt ehkä hyp­päi­sivätkin päästökaup­pasek­torin ulkop­uolel­la, kun taas nykyti­lanteessa polt­toaineen jakelu on varsin keskit­tynyt­tä (ABC ja Neste).

      2. Maakaa­sua ei yksinker­tais­es­ti saanut putkea pitkin ja LNG-ter­mi­naalis­sa käytön ehtona oli oudosti jatku­va käyt­tö, kun maakaa­sua kan­nat­ti polt­taa vain, kun sähkö oli todel­la kallista. Hiili ei todel­lakaan ollut hal­paa polt­taa. Itse kivi­hi­ili ei paljon mak­sanut, mut­ta päästöoikeudet ja kivi­hi­ilelle suun­nat­tu eril­lisvero tekivät siitä kallista. Eril­lisveroa ei ollut, jos sitou­tui ole­maan käyt­tämässä voimalaitok­sen hukkaläm­pöä hyväk­si mut­ta hukkaläm­mön käyt­tämis­es­tä kaukoläm­pönä ran­gais­ti­in eri­tyisen voimakkaasti. Hele­nille sähkön tuotan­to ei ollut kri­it­tistä — yhtiö ostaa ison osa Olk­ilu­odon ydin­voimalaista ja muutenkin sähköä sai pörssistä, vaan kaukolämpö.

        Liiken­teen päästökaup­pa perus­tu­isi polt­toaineen tukkumyyjään, siis maa­han­tuo­jaan tai jalostajaan.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *

Notify me of followup comments via e-mail. You can also subscribe without commenting.