Rinnakkaisena asiana markkinatalouden suosimiselle esitän tässä asian, joka koskee kaikki päätöksentekijöitä, mutta on tässä korjattavaa vihreissäkin. Päättäjien tulisi päättää tavoitteista, ei keinoista niiden saavuttamiseksi. Kannattaa valjastaa tuhannet aivot keksimään vaihtoehtoisia ratkaisuja sen sijaan, että päättäjä valitsisi voittajan omien tietojensa pohjalta. Jos jokin tekninen ratkaisu on päättäjien tiedossa, se on todennäköisesti vanhentunut.
Päättäjien mikromanagerointi on erityisesti itsevaltiaiden synti, mutta kyllä siihen syyllistyvät demokraattiset päättäjätkin. Sanon ehkä ikävästi, mutta tarve päättää konkreettisista yksityiskohdista on erityisesti joidenkin puolueiden synti, ja osoittaa huonoa kykyä abstraktiinsa ajatteluun.
Rakennusala on täynnä sitä kangistavia nippelimääräyksiä. Tähän ala on syyllinen osittain ihan itse. Erilaisia standardeja tarvitaan, jotta sarjatuotanto olisi mahdollista. Se on hyväksyttävää. Ala kuitenkin haluaa näiden standardien poikkeavan muiden maiden standardeista suojautuakseen kilpailulta.
Kirjoitan markkinoista ja kaavoituksesta erikseen.
Hyvinvointikaupunkilaisvihreys on mahdollista vain rikkaissa kaupunkilaisolosuhteissa.
Voidaan nysvätä vaikka pyöräreittien parissa kun leipä ei ole niin tiukassa. Pyöräilypäätöksissä korostuu pitkät reitit vaikka esim perheellisille se pyöräily on lyhyttä reittiä kauppaan ja pikkurettkiä kodin lähellä. Ei reunalta kaupungille . Uussuomalalaiset. Taitaa vähentää pyöräilyyiladtoja
Vaikka olen blogitekstistä samaa mieltä, minulla on ymmärrystä poliittisia päättäjiä kohtaan, jotka haluavat joskus päättää konkreettisista yksityiskohdista.
Monet yleisistä poliittisista tavoitteista muuttuvat konkreettisiksi päätöksiksi virkakoneiston toimesta. Virkakoneistolla on taipumusta tehdä päätökset oman toimintansa logiikan perusteella, ei hallintoalamaisten näkökulmasta järkevästi. Tällaisten vääristymien korjaaminen vaatii joskus hyvinkin konkreettisia poliittisia päätöksiä.
Toki perusvastaus tähän virkakoneiston luomaan ongelmaan on se, mitä blogisti ajaa eli annetaan markkinoiden hoitaa päätöksenteko ja jätetään vain välttämättömät asiat virkakoneiston hoidettavaksi.
Soininvaara kirjoitti:
“Rakennusala on täynnä sitä kangistavia nippelimääräyksiä. Tähän ala on syyllinen osittain ihan itse. Erilaisia standardeja tarvitaan, jotta sarjatuotanto olisi mahdollista. Se on hyväksyttävää. Ala kuitenkin haluaa näiden standardien poikkeavan muiden maiden standardeista suojautuakseen kilpailulta.”
Tuo taitaa olla nyt pääasiassa väärää luuloa. Rakennusala noudattaa nykyisin lähtökohtaisesti erityisesti eurokoodeja. Niissä on kansallisia liitteitä, mutta ei niinkään kilpailulta suojautumisen takia, vaan erityisesti sen takia, että eri maissa on erilaiset lämpötila‑, kosteus‑, lumisuus- ja tuuliolosuhteet, jotka vaikuttavat rakenteiden elinkaareen. Suomen kansalliset erilaisuudet verrattuna standardiin liittyvät esimerkiksi siihen, että mikä määrä lumen painoa pitää huomioida katoilla tai paljonko lumi kinostuu ja että mikä määrä ja millaista tuulta pitää huomioida, tai mitä ajonopeuksia ajoneuvoille pitää huomioida törmäystilanteissa erilaisilla teillä ja kaduilla (törmäyskestävyyttä ei voi määritellä kadun sen hetken nopeusrajoituksen mukaan, koska liikennemerkki voi muuttua jälkikäteen). Eteläisimmissä EU-maissa ei lunta juuri sada, joten sellaista ei niiden maiden osalta mitään edes määrätä.
Käytännössä erojen luettelot standardeihin näyttävät esimerkiksi tältä: https://ym.fi/documents/1410903/0/kuormat_lopullinen+20112016.pdf/15d5bde3-459a-7030–77e5-61f30086e913?t=1692869896948
Omiin silmiini ei osu suuremmin asioita, jotka olisi säädetty poikkeuksena euroopan yhteiseen standardiin sen takia, että suojaudutaan kilpailulta. Jos löydät sellaisia, niin kerro, mitä ne konkreettisesti ovat, eli mitkä erot standardista konkreettisesti johtuvat suojautumiselta kilpailulta?
Oma vaikutelmani on ollut se, että rakentamisen nippelimääräykset ovat pääasiassa koko EU:n yhteisiä. Kansalliset erot johtuvat osin erilaisista olosuhteita ja osin myös esimerkiksi siitä, että erilaisten onnettomuuksien jälkeen on ollut kova paine sanoa tehdyksi jotakin vastaavien ehkäisemiseksi jatkossa, ja siksi myös mm. reagointina erilaisiin onnettomuuksiin on säädetty erilaisia kansallisia poikkeamia.
Lobbausta alalla kyllä on paljon, mutta standardeihin liittyvät kansalliset poikkeamat eivät johdu niinkään muiden maiden kilpailulta suojautumiselta. Ei niistä edes saa poiketa ainakaan yksinomaan sellaisella perusteella, vaan pitää olla oikea olosuhde-ero. Standardeja ja niihin poikkeuksia laativissa työryhmissä istuu pääasiassa sellaisia diplomi-insinöörejä ja tohtoreita, jotka ovat kiinnostuneita teknisistä yksityiskohdista. Nykyään firmojen edustajat niissä ovat usein isommista monikansallisista firmoista, joilla on liiketoimintaa monessa EU-maassa, ja joiden työnantajan etu voi olla, että kansallisia eroja standardien soveltamisessa olisi mahdollisimman vähän.
Linkki vielä uudestaan edelliseen viestiin liittyen, koska se ei toiminut:
https://ym.fi/documents/1410903/0/kuormat_lopullinen+20112016.pdf
Tuossa on siis yksi luettelo Suomessa sovellettavista poikkeuksista verrattuna eurooppalaiseen standardiin.
En näe tuolla montaakaan asiaa, joista olisi edes potentiaalisesti säädetty kilpailulta suojautumisen takia. Pääasiassa ovat turvallisuuteen liittyviä määräyksiä. Määräykset saa täyttää minkä tahansa EU-maan rakennustuotteilla. Eli vaikka Suomen hiukan standardia tiukempi kansallinen liite johtaisi siihen, että liitokseen tulee vaikka pari ruuvia enemmän tai että jokin betonirakenne on hiukan paksumpi kuin jossain muussa EU-maassa, määräys ei estä sitä, etteikö siihen saisi silti käyttää vaikka Saksassa tai Italiassa valmistettua ruuvia, tai vaikka Baltiasta tuotavaa sementtiä.
Rakennustarvikkeiden lisäksi olennaista on myös palveluita koskeva sääntely. Esimerkiksi sähkö- ja kylmälaiteasennuksia saavat tehdä vain kansalliseen rekisteriin hyväksytyt toimijat. Rekisteriin hyväksyminen taas edellyttää kansallisten vaatimusten täyttämistä. Tästä syystä en voi esimerkiksi tilata ilmalämpöpumpun tai uuden lämmitysjärjestelmän asennusta tarvikkeineen toisesta EU-maasta, vaikka kyseisellä toimijalla olisi tarvittavat luvat omassa sijaintimaassaan ja työhön tarvittava osaaminen.
Moni sähkö- ja kylmäasennuksia tekevä liike myös kieltäytyy asentamasta asiakkaan itse hankkimia tarvikkeita, vaikka ne olisivat EU-alueelta hankittuja, tunnetun valmistajan tuotteita, CE-merkittyjä ja muutenkin asennuskohteeseen ja käyttötarkoitukseen sopivia. Tämä usein johtaa siihen, että Suomessa sijaitsevalla rakentajalla on mahdollisuus hankkia tarvikkeita vain kotimaisten tukkureiden kautta mutta ei tosiasiallista mahdollisuutta hyötyä EU:n sisämarkkinasta.
Heh. Mikromanageroinnista tulee mieleen miten eräänkin puolueen ehdokkaiden kunnallisvaaliohjelmaan kuului uuden bussireitin linja, pysäkit ja aikataulut.
Toisaalta, jos löytyy joukko äänestäjiä, jotka haluavat nimenomaan tuollaisen bussireitin, miten heidän pitäisi tavoitettaan ajaa? Eikö tuo ole juuri oikea tapa? Eli siis että ehdokas ottaa asian toteuttamisen ajaakseen ja äänestäjät antavat hänelle mandaatin tähän äänestämällä.
Minun on myös vaikea keksiä mitä standardeja rakennusala olisi halunnut säätää suojautuakseen ulkomaista kilpailua vastaan. Jonkinverran voi ehkä nähdä betonrakentajien halua kamppailla puurakentamisen kilpailua vastaan (ja päinvastoin puurakentamisen halua säätää normeja joilla puurakentaminen olisi kilpailukykyisempää). Samoin on vaikea keksiä _kuka_ näitä kilpailua estäviä normeja haluaisi lobata; isoimmat pelurit ovat kuitenkin kansainvälisillä markkinoilla toimivia gryndereitä joille vapaampi kilpailu rakennustuotteista olisi etu, ei haitta. Jollain kotimaisella sahalla ei varmasti ole kykyä ryhtyä lobbauskilpailuun ulkomaista sahatavaraa vastaan, ellei sitten sitten eduskuntavaaliehdokkaille annettuja vaalitukia lasketa.
Isossa kuvassa suurimmat rakentamisen kustannuksia nostavat nippelimääräykset tulevat kyllä asemakaavoituksesta. Jonkin verran on valitettavasti myös rakennusvalvontaviranomaisten harrastamaa mikromanageeraamista lain heille antamien valtuuksien yli, jota kuitenkin siedetään koska taistelu viranomaista vastaan olisi työläämpää kuin mielivaltaan alistuminen, vaikka voitto hallinto-oikeudessa sinänsä olisikin lähestulkoon varmaa.
Minun täytynee myöntää, että käsitykseni standardien kautta suojautumisesta kilpailulta taitaa olla mennyttä maailmaa. Siitä on kauan, kun eräs alalla työskenneltty kertoi asiasta minulle.
Eurokoodien käyttö tuli pakolliseksi vuonna 2007. Sitä ennen Suomella oli omat laskentasäännöt. CE-merkinnät tulivat rakennustuotteisiin pääsääntöisesti pakollisiksi vuonna 2013, mikä on helpottanut huomattavasti rakennustuotteiden liikutettavuutta maarajojen yli. Paljon muutakin on rakentamistuotteiden osalta EU:ssa yhtenäistetty rakennustuoteasetuksen kautta.
Koko Eurooppaa koskevia rakennustuoteasetuksia lobataan kyllä aktiivisesti. Standardejakin lobataan, mutta niistä aika moni perustuu fysiikan lakeihin ja erilaisiin mittaustuloksiin olosuhteista, rakenteiden ominaisuuksista jne. Niihin tehtävien poikkeusten kautta kansallisen kilpailulta suojautumisen toteuttaminen on pääsääntöisesti kuitenkin aika vaikeaa, koska määräykset saa täyttää myös ulkomailla tuotetuilla rakennustuotteilla.
Enemmän kansainväliseltä kilpailulta suojelulta vaikuttaa esim. se, että Suomen rakentamismääräykset ja työlainsäädäntö on julkaistu vain suomeksi ja ruotsiksi, vaikka rakentajista merkittävä osa on jo vuosia ollut muunkielisiä. Muunkieliset joutuvat käyttämään tekoälyä tai jotain konekääntäjiä, jos haluavat tietää mitä säädökset määräävät. Eurooppalaiset standardit taas voi lukea kaikilla EU-kielillä (niiden kansallisia poikkeuksia lukuunottamatta). Sen ansiosta suomalaiset suunnittelutoimistotkin nykyään suunnittelevat rakennuksia myös muualle Eurooppaan samojen standardien pohjalta. Esimerkiksi pilvenpiirtäjien suunnittelusta on tullut kansainvälinen ala, jossa samat toimistot tekevät suunnitelmia moniin maihin samoja standardeja suunnittelussa hyödyntäen, samoin esim. datakeskusten ja monien isoimpien tehdashankkeiden suunnittelusta.
Standardoinnissa olisi kyllä vielä paljon tehtävää. Esimerkiksi asuntojen pinta-alat lasketaan jokaisessa EU-maassa eri tavalla, kansallisten standardien mukaan, vaikka siihen olisi olemassa jo vuosikymmenen ikäinen eurooppalainen standardi EN 15221–6.
Syy ei varmaankaan ole kilpailun rajoittaminen, vaan puhdas poliittis-hallinnollinen kitka.