Miten metropolikaava edistäisi asuntotuotantoa?

On aika ilmeistä, että ehdo­tus metropoli­hallinnok­si kaatuu, kos­ka aika lop­puu kesken. Sen säätämisek­si eduskun­nan pitäisi piden­tää istun­tokaut­ta nyt sovi­tus­ta 13.3. ‑takara­jas­ta, eikä käytet­tävis­sä ole remon­tin takia edes istuntosalia.

Itse sisäl­löstä. Olen kan­nat­tanut vah­vasti vah­vaa metropoli­hallintoa, jon­ka olen­naise­na osana on, että kun­nal­lisvero­jen keräämi­nen annet­taisi­in sille. Vas­ta kun rahat ovat yhteiset, syn­tyy yhteistä taho­ta ja osaop­ti­moin­ti lop­puu. Olen myös kan­nat­tanut, että maankäytöstä päät­tämi­nen ja joukkoli­ikenne annet­taisi­in metropoli­hallinnolle kokonaisuudessaan.

Nykyisessä ehdo­tuk­ses­sa joukkoli­iken­teen har­joit­ta­mi­nen (HSL) liitet­täisi­in metropoli­hallintoon, mut­ta kun­tien osal­lis­tu­mi­nen tähän olisi vapae­htoista kymme­nen kun­nan osalta eli se sitoisi vain pääkaupunkiseudun kun­tia. Suun­nit­tele siinä sit­ten vaik­ka junaliikennettä.

Mut­ta maankäyt­tö. Antti Lindt­man sanoi äsken radios­sa, että metropo­likaa­va toisi lisää asun­to­ja pääkaupunkiseudulle. Vaik­ka se olisi maakun­takaavaa tarkem­pi – Espoo halu­aa sen ole­van maakun­takaavaa väl­jem­pi – se ei voisi mitenkään pakot­taa kun­tia kaavoit­ta­maan mitään. Ylem­pi kaa­va voi vain kieltää kaavoit­tamista. Asun­torak­en­tamisen osalta se voi vain sanoa, mihin asun­to­ja ei saa kaavoit­taa, mut­ta se ei voi käskeä kaavoit­ta­maan niitä mihinkään. Maakun­takaa­van tekem­i­nenkin on oikeas­t­aan pelkkää viher­aluei­den suun­nit­telua, kos­ka olen­nainen tieto maakun­takaavas­ta on se, mihin ei saa rak­en­taa. Pelkän metropo­likaa­van perus­teel­la ei raken­nuslu­paa voi hakea. Loogis­es­ti ottaen metropo­likaa­va siis estää, ei edis­tä asun­to­jen kaavoitus­ta. Jos ohjaavaa vaiku­tus­ta on, se voi perus­tua vain moraaliseen velvoittavuuteen.

Kun­tien yleiskaa­vat ohjaa­vat kaavoitus­ta, kos­ka ne on tehnyt sama taho, mut­ta jos helsinkiläis­ten äänin päätet­täisi­in, että Espoos­sa on kaavoitet­ta­va jotain, jota espoolaiset vas­tus­ta­vat, ei Espool­la olisi mitään velvol­lisu­ut­ta pan­na sitä toimeen. Tämän var­maankin espoolaiset ymmärtävät hyvin, mut­ta sama koskisi myös Helsinkiä: Ei Helsinginkään olisi velvol­lisu­ut­ta kaavoit­taa vaik­ka Kivi­nokkaa, vaik­ka muu metropoli niin päät­täisi. Metropo­likaaval­la olisi olta­va rajoit­tamisen lisäk­si jokin käskevä vaiku­tus, mut­ta se onkin sit­ten aivan eri asia, jota ei nyt esitetä.