Vajaan työajan subventio

Hal­li­tus leikkaa osa-aikaises­ti työt­tömiltä paljon enem­män kuin kokon­aan työt­tömiltä. Mut­ta pitääkö veron­mak­sajien tukea niitä, jot­ka syys­tä tai tois­es­ta eivät tee täyt­tä työpäivää tai työvuotta?

Ennen 1990 luvun lamaa osa-aikatyöt­tömille mak­set­ti­in sovitel­tua päivära­haa vain rajoite­tun ajan. Laman aikana laskuri pysäytet­ti­in odot­ta­maan parem­pia aiko­ja, mut­ta niitä ei tul­lut koskaan. Oli­vat syn­tyneet sovitel­tu­un päivära­haan nojaa­vat työmarkkinat.

Eri­tyis­es­ti kau­pan alal­la ja rav­in­tois­sa työ­nan­ta­jat oli­vat oppi­neet käyt­tämään tätä hyväk­si. Syn­tyi run­saasti osa-aikaisia työ­paikko­ja. Asi­akkai­ta ei riitä tasais­es­ti pitkin päivää. Työn­tek­i­jöillekin sopi täysi ansio puolipäiväis­es­tä työstä.

Lop­ul­ta eduskun­ta päät­ti, että sovitel­tua päivära­haa voi nos­taa niin pitkään kuin halu­aa. Se tosin heikke­nee hitaasti, ellei välil­lä piipah­da kokoaikatyössä. Eri­tyis­es­ti mata­la­palkkaisil­la aloil­la jär­jeste­ly on nyt erit­täin antelias – varsinkin jos on lap­sia. Kokoaikatyön brut­to­tu­loon pääsee jopa alle 15 tun­nin viikko­työa­jal­la. Palkan lievem­män vero­tuk­sen ansios­ta jotain kokoaikatyöstäkin hyö­tyy, mut­ta aika vähän.

Monel­la kausi­työn alal­la on tul­lut tavak­si viet­tää osa vuodes­ta ansiosi­don­naisel­la. Ei olisi mah­do­ton­ta jär­jestää asfalt­ti­työn­tek­i­jöille muu­ta työtä talvikuukausik­si, mut­ta tähän ei ole tarvet­ta kum­mal­lakaan osapuolella.

Met­sän kor­ju­us­sa kaudet ovat jopa vai­h­ta­neet paikkaa. Ennen työt keskit­tyivät talvikuukausik­si, nyt sulan maan aikaan.  Puun laatu kär­sii, sil­lä talvel­la kaadet­tu puu on kuivempaa.

Raken­nusalal­la ja monil­la palvelu­aloil­la sää voi estää työn­teon. Muista aloista poiketen raken­nusalal­la pakkaspäivien ansiot kor­vataan ilman sovit­telua. Muil­la aloil­la kor­vaus on niukem­pi tai sään estämiä työpäiviä ei kor­vataan lainkaan.

Sosiaaliturvaa vai elinkeinotukea?

Kumpaa tässä tue­taan, huono-osaista palka­nsaa­jaa tai omia kus­tan­nuk­si­aan ajat­tel­e­vaa työnantajaa?

Kaup­pi­aan kulut kas­vaisi­vat, jos hän jou­tu­isi suun­nit­tele­maan työt kokoaikaisik­si. Ehkä hän jou­tu­isi jopa pohti­maan auki­oloaiko­ja. Olen­naista on, kas­vaisi­vatko hänen kus­tan­nuk­sen­sa enem­män kuin yhteiskun­ta panos­taa nyt hänen teet­tämän­sä osa-aikatyön subventioon.

Jos asfalt­ti­työn­tek­i­jöille on todel­la mah­do­ton­ta jär­jestää työ­paikkaa talvek­si, palkkaa pitäisi korot­taa sen ver­ran, että se riit­tää koko vuodek­si. Tämä saat­taisi paran­taa kekseliäisyyttä.

Jos raken­nus­li­ik­keet eivät kek­si raken­nus­miehillä pakkaspäiviksi mitään sisätöitä, niiden olisi vain mak­set­ta­va palkkaa niin kuin teras­sir­av­in­to­lakin mak­saa sadepäivinä.

Tue­taanko tässä siis tosi­asi­as­sa työ­nan­ta­jia? Ei pelkästään. Kyl­lä kau­pan työn­tek­i­jä var­maan mielel­lään saa kokoaikatyön ansion puolipäivä­työstä ja asfalt­timiehen on kiva lomail­la talvisin.

Mak­sajik­si jou­tu­isi­vat myös kulut­ta­jat, kun rak­en­tamisen, rav­in­toloiden ja kau­pan kus­tan­nuk­set kasvavat

Nykyjär­jeste­lyä eivät protestoi sen enem­pään työn­tek­i­jät kuin työ­nan­ta­jat, mut­ta muiden alo­jen pitäisi protestoi­da. Tarkoit­taa­han jär­jeste­ly alo­jen välistä tulon­si­ir­toa täysi­aikaista työtä teet­täviltä aloi­ta vajaa-aikaista työtä teettäville.

On ollut ehkä virhe, että yhteiskun­ta on ryhtynyt sub­ven­toimaan vajaa­ta työaikaa teet­täviä alo­ja, mut­ta sen muut­ta­mi­nen on vaikeata.

Kausi­työn ja pakkaspäivien sub­ven­tioon ei olla koske­mas­sa, mut­ta hal­li­tus heiken­tää olen­nais­es­ti osa-aikatyöt­tömien ase­maa. Mon­en vuo­den kulut­tua työ­markki­nat var­maan ovat tähän sopeu­tuneet, mut­ta muu­tok­ses­ta tulee raskas.

Tuskaa lisää, että samanaikaises­ti osa-aikatyöt­tömien tilan­net­ta heiken­netään myös asum­is­tukea leikkaa­mal­la. Hal­li­tuk­sel­la pitäisi olla malt­tia ede­tä hitaam­min ja jät­tää vaik­ka asum­istuen leikkaus odottamaan.

= = = =

Kir­joi­tus on julka­istu kolumn­i­na Talouselämä-lehdessä