Olen menossa huomenna HUS-yhtymän hallitukseen. Tärkein asia on budjetti, johon pitäisi löytää säästöjä yli 90 miljoonan euron verran.
Tällä kertaa budjetista vain keskustellaan. Kolme asiaa on kuitenkin jo tuotu päätettäväksi:
- HUS nostaa asiakasmaksut maksimiin, mikä tuottaisi neljä miljoonaa
- Liki puolittaisi tutkimusmäärärahat, mistä säästyisi seitsemän miljoonaa.
- Pyrkisi nostamaan tuottavuutta yhdellä prosentilla vuodessa.
Rahat menevät sote-uudistukseen
Sote-uudistuksen piti säästää kolme miljardia. Sanon silloin kylmiltään, että kolme miljardia on taloudellisena vaikutuksena oikean suuruinen, mutta etumerkki on väärä.
Tässä sitä nyt ollaan. Uudistus tuottaa suuria menoja, joita VM ei halua maksaa. Siksi kaikkialla on pulaa rahasta.
Erityisesti sitä on HUS:ssa, koska ensinnäkin Uusimaa ei ylipäänsä ole mikään valtiovarainministerin suosikki ja toiseksi VM antaa rahat Uudellamaalla neljälle hyvinvointialueelle ja Helsingille, joiden pitäisi antaa HUS:lle, mitä HUS:lle kuuluu. Oma rahantarve on näille kuitenkin etusijalla. Tässä asetelmassa HUS saa väkisin liian vähän.
Nuo kaksi ehdotusta, asiakasmaksujen nosto ja tutkimusmäärärahojen raju leikkaus ovat molemmat sellaisia, että jos hyvinvointivaltiota hallittaisiin kokonaisuutena, niitä ei tehtäisi.
Erikoissairaanhoidon asiakasmaksuista on enemmän haittaa kuin hyötyä. Ne rahoittavat erikoissairaanhoidosta aivan mitättömän osuuden. Työterveyshuollossa ei peritä mitään asiakasmaksuja, miksi julkisella puolella peritään? Hauitta siitä, että joku jättää tulematta saamaan tarpeellista hoitoa sairaalassa, koska ei pysty maksamaan maksuja, on paljon suurempi. Yleensä köyhät ovat sairaampia kuin rikkaat, joten tämä menee sosiaalisestikin vähän väärin päin – sen lisäksi, etteivät hyväosaiset maksa mitään työterveyshuollossa.
Tutkimusmäärärahojen leikkaus on todella lyhytnäköistä. Yliopistollisten sairaaloiden pitäisi saada tutkimusmäärärahat suoraan korvamerkittyinä valtiolta, koska nykymallissa niistä säästetään aina ensin – varsinkin kun tutkimuksen tuottama hyöty on julkishyödyke. Jokaisen yliopistollisen sairaalan kannattaa toivoa, että muut eivät säästä tutkimusrahoistaan.
Outo mittari tuottavuudelle
Tuottavuuden osalta yhdenprosentin tavoite on järkevä, mutta mittari on katastrofaalinen: hoitojaksojen keskihinta.
Jos tuo on oikeasti mittari, jota käytetään, tuottavuuden nostamiseen on helppo tie: aletaan hoitamaan flunssapotilaita. Yhden hoitojakson hinta on mitätön ja näitä hoitamalla saadaan keskihinta painetuksi alas.
Minusta pitäisi edetä toiseen suuntaan: yliopistollisen sairaalan pitäisi keskittyä hankalimpiin tapauksiin, siis kalleimpiin, mutta niin ei voida tehdä, jos tavoite on pitää hoitojaksojen keskihinta alhaalla.
Tämä tuo mieleen samanlaisen hupaisan mittariongelman kauan sitten, kun toimin peruspalveluministerinä. Valtiovarainministeriö julisti, että sairaaloiden tuottavuus olisi laskenut merkittävästi. En uskonut ja selvitytin, mihin VM:n laskelmat perustuivat. VM mittasi tuottavuutta sairaalayön hinnalla. Niinpä tuo tuottavuutta todellisuudessa nostanut lyhytkirurgia näkyi tuottavuuden laskuna, sillä potilas kotiutui melkein heti operaation jälkeen, kun ennen jäätiin virumaan pitkäksi aikaa sänkyyn. Sairaalaöitä tuli vähemmän ja niinpä kustannukset sairaalayötä kohden nousivat.
Säästäminen edellyttäisi oikeutta priorisoida
VM aikoo nujertaa terveydenhuollon kulujen nousun sillä, että antaa tarkoitukseen vähemmän ja vähemmän rahaa. Se voi nostaa kustannuksia. (Lue lisää: Terveydenhuollon infarkti.)
Terveydenhuolloista säästäminen tuottaa aina terveyshyötyjen menetyksiä. Ne pysyisivät kuitenkin kohtuudessa, jos sairaaloilla olisi oikeus rationaaliseen priorisointiin. Kun asiasta on tehty terveyspolitiikan sijasta juridiikkaa, priorisointia ei voi tehdä rationaalisesti. Siksi se osuus summittain sinne ja tänne ja tuottaa huomattavasti suurempia terveyshyötyjen menetyksiä.
Optimaalinen priorisointi on matematiikkaa ja todennäköisyyksiä. Lynkatuksi tulemisen uhallakin sanon, että erikoissairaanhoidossa voitaisiin vähän tinkiä äärimmäisestä varmuudesta. Nyt tutkitaan suurin kustannuksin hyvin epätodennäköisiä asioita. Jos tutkitaan tuhannella eurolla varmuuden vuoksi jotain, jonka todennäköisyys on yksi promille , löydöksen hinnaksi tulee miljoona euroa.