Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma (5): Tehokkaammat työvoimapalvelut

 Tehokkaam­mat työvoimapalvelut

Työl­listymistä voidaan nopeut­taa tehokkail­la työvoima­palveluil­la. Työpoli­ti­ikan palvelu­jär­jestelmän ja työhallinnon palvelu­jen tulee vas­ta­ta muut­tuvan toim­intaym­päristön ja eri­tyis­es­ti raken­nemuu­tosten hallinnan tarpeita.

1.15            Työvoiman palvelukeskuk­set laa­jen­netaan kat­ta­maan koko maan. Palvelukeskusten resurssit tur­vataan nyky­is­ten määrära­ho­jen puit­teis­sa. Työvoiman palvelukeskusverkos­ton vak­i­nais­tamisel­la paran­netaan kun­tien ja val­tion yhteistyötä heikoim­mas­sa työ­markki­na-ase­mas­sa ole­vien työl­listämisen edis­tämisessä. Tehdään tarvit­ta­vat säädös­muu­tok­set, jot­ta kun­nat voivat saa­da etukä­teen tiedon niistä henkilöistä, joil­la 500 päivää työ­markki­natukea on tulos­sa täy­teen. (TEM)

Onko­han tässä kir­joi­tusvirhe? 300 päivää vai 500 päivää? Jos halu­taan hoitaa kestävyys­va­jet­ta, ei pitäisi keskit­tyä vain heikoim­mas­sa työ­markki­na-ase­mas­sa ole­vi­in. Toimet pitäisi keskit­tää niihin, joiden työl­listymisen toden­näköisyy­teen ne vaikut­ta­vat eniten, ei siis var­masti työl­listyvi­in, mut­ta ei myöskään niihin, jot­ka eivät työl­listy mis­sään tapauk­ses­sa. Näin siis kestävyys­va­jet­ta ajatellen. Sosi­aaliset perus­teet johta­vat toisen­laisi­in päättelyihin.

1.16            Varmis­te­taan, että TE-toimis­tot lisäävät työ­tar­jousten tekemistä työt­tömille. Työ­tar­jouk­sia tehdään heti työt­tömyys­jak­son alus­sa ja työt­tömyy­den pitkit­tyessä sään­nöl­lis­es­ti kaikille työt­tömille, joil­la on riit­tävät työ­markki­navalmi­udet. Tässä yhtey­dessä TE-toimis­ton tehtäviä työt­tömyys­tur­van toimeen­panos­sa vähen­netään lausun­tomenet­te­lyä kar­si­mal­la työt­tömien oikeustur­vaa vaaran­ta­mat­ta, jot­ta resursse­ja voidaan suun­na­ta tehokkaaseen työn­väl­i­tyk­seen. Sovel­letaan työstä ja aktivoin­ti­toimista kieltäy­tymis­es­tä seu­raavia sank­tioi­ta johdon­mukaises­ti. Tätä koske­vat ohjeet ja tavoit­teet sisäl­lytetään TE-toimis­to­jen tulos­sopimuk­si­in. (TEM, STM)

Työvoipaikkatar­jous tarkoit­taa karenssin uhkaa ja lin­ja jatkuu. Hyvin toteutet­tuna tämä on hyvä, huonos­ti toteutet­tuna kallista kyykyt­tämistä. Mis­tähän niitä työ­paikko­ja sik­iää tar­jot­tavak­si? Kos­ka työt­tömi­in liit­tyy ennakkolu­u­lo­ja ja riske­jä, työvoima­hallinto voisi ryhtyä vuokraa­maan työvoimaa, mut­ta toimisi päin­vas­toin kuin yksi­tyiset työn­vuokrausy­htiöt: suo­sisi työn­tek­i­jän palkkaamista suo­raan, kun muut kieltävät sen.

1.17            Valmis­tel­laan muu­tok­set palkkat­uen haku- ja mak­sa­t­us­menet­te­ly­i­hin, jot­ta sitä voidaan suun­na­ta nyky­istä jous­tavam­min myös työt­tömien työl­listämisek­si yri­tyk­si­in. (TEM)

Onko se hakem­i­nen nyt niin vaikea­ta? Jopa minä olen osan­nut. Han­kalam­paa on, että kohta­laiset suuri tuki päät­tyy ker­ral­la kuin seinään sen sijaan, että se pienenisi asteit­tain. Aika vähän pysyviä työ­suhtei­ta on tätä kaut­ta syn­tynyt. Tuk­i­työl­listämi­nen on jopa jar­rut­tanut siir­tymistä avoimille työ­markki­noille, mut­ta näis­sä tutkimuk­sis­sa on valikoi­tu­misen ongelma.

1.18            Kun­tien roo­lia ja vas­tu­u­ta pitkäaikaistyöt­tömyy­den akti­ivises­sa hoi­dos­sa koroste­taan, kun aiem­min pääte­tyn mukaises­ti osa yli 300 päivää työ­markki­nat­uel­la ollei­den pitkäaikaistyöt­tömien työ­markki­nat­uen rahoi­tus­vas­tu­us­ta siir­retään kun­nille 1.1.2015. (TEM)

Tässä on 300 päivää. Kun kun­ta joutuu joka tapauk­ses­sa mak­samaan työt­tömyy­destä, kan­nat­taa palkata työtön sen sijaan, että mak­saa tyhjästä. Tuleeko­han tämä vähän myöhään. Ensin 500 päivää ansiosi­don­naisel­la ja sit­ten vielä 300 päivää työ­markki­nat­uel­la. Toiv­ot­tavasti syöpähoidois­sa ei ote­ta peri­aat­teek­si, että syövän tulee olla tarpeek­si pitkälle levin­nyt, ennen kuin sitä ale­taan hoitaa. 800 päivää on 160 viikkoa eli run­saat kolme vuotta.