Työsuhteen syntymisen estää periaatteessa se, että alin palkka, jolla työntekijän kannattaa ottaa työ vastaan (reservaatiopalkka), ylittää ylimmän palkan, joka työnantajan kannattaa työstä maksaa. On myös mahdollista, että työntekijä ja työnantaja voisivat löytää keskenään molempia tyydyttävän palkkatason, mutta yleissitova työehtosopimus kieltää tämän. Tämä kielto on silloin tappiollinen molemmille, mutta se voi olla silti perusteltu, koska sillä suojellaan kolmansia osapuolia, lähinnä siis muita työntekijöitä kilpailulta, joka veisi heiltä työpaikan tai pakottaisi heitäkin suostumaan alempiin palkkoihin. Yhdysvalloissa ammattijärjestöjä kutsutaankin kartelleiksi.
Hyödykkeitä myytäessä kartellit ovat melkein aina haitallisia, mutta palkka on kovin erilainen hinta kuin tavaroiden hinnat. Siksi palkkaeroosion estäminen kartellilla ilmeisesti johtaa pääsääntöisesti onnellisempaan yhteiskuntaan. On kuitenkin tapauksia, joissa vähimmäispalkoista on selvää haittaa. Huomattakoon, että vapaasti määräytyvät palkat ovat pääsääntö ja työehtosopimusten minimitasolla olevat palkat ovat poikkeus, joten ammattiliittojen kartellit suojaavat yleissitovuuden kautta vain pientä osaa palkansaajista.
Haja-asutusalueilla yritysten toiminta on kalliimpaa ja siksi niiden palkanmaksukyky samasta työstä on pienempi kuin kaupungeissa. Voi käydä niin, että työstä, jossa kaupungissa pystytään maksamaan työehtosopimuksen edellyttämää palkkaa, ei voida maksaa sitä syrjemmällä. Tällöin olisi sekä työntekijän, yrityksen että paikallisen kunnan kannalta onnellista, että palkka voisi alittaa sopimusten mukaisen palkan. Jos vähimmäispalkka on 1800 euroa ja yritys pystyy maksamaan haja-asutusalueella vain 1600 euroa, työntekijän olisi edullisempaa hyväksyä tuo alempi palkka kuin muuttaa kaupunkiin tekemään työtä 1800 eurolla ja maksamaan asumisesta 500 euroa kuussa enemmän. Eräänlainen hidden agenda tässä on pakottaa muuttamaan taloudellisen tehokkuuden nimissä kaupunkeihin, mutta voi kysyä, onko tämä tehokasta, kun on pulaa asunnoista. Tästä emme kuitenkaan tehneet Juhanan kanssa suositusta vaan tyydyimme mainitsemaan asiasta.
Olisi paljon parempi, jos sovittaisiin korkeammista palkoista kaupungeissa. Tämä olisi parempaa aluepolitiikkaa ja se olisi myös oikeudenmukaisempaa, koska asumismenot kaupungeissa ovat korkeammat. Useimmilla aloilla näin onkin käytännössä, mutta ei kaikilla.
Kuulostaa sosiaalisesti hyvältä, että sellaisellekin työnhakijalle, jolla on jokin handicap työkyvyssään, pitää maksaa samaa palkkaa kuin sataprosenttiselle työntekijälle, mutta tämä voi kääntyä myös huono-osaisia vastaan, koska nämä eivät saa kompensoida huonompaa työkykyään alemmalla palkalla, jolloin he häviävät työnhaussa aina. ”Esimerkiksi vaatimus maksaa maahanmuuttajille samaa palkkaa kuin syntyperäisille suomalaisille on sosiaalisesti ylevä, mutta heikentää maahanmuuttajien työllisyyttä, sillä onhan suomea äidinkielenään puhuvan mutkattomampi palkattava kuin huonosti suomea puhuva” (Lainaus raportistamme). Kun palkansaajajärjestöt vaativat tiukasti, ettei maahanmuuttajia saa palkata alemmalla palkalla, kumpaa he suojelevat, maahanmuuttajaa riistolta vain kotimaista työvoimaa kilpailulta?
Me emme kuitenkaan esittäneet maahanmuuttajille alempaa palkkaa vaan automaattista pientä työnantajalle maksettavaa palkkatukea.