(Terminologinen selvennys: työn kysyntä on sitä, että yritys palkkaa työntekijän (ostaa) ja tarjonta sitä, että työntekijä menee töihin (myy). )
Lähtökohtamme Juhanan kanssa oli, ettei työsuhdetta synny, ellei se ole kannattavaa sekä työnantajalle että työn tekijälle.
Kaikkien työsuhteiden ei tulekaan syntyä. Kenenkään ei pidä mennä työhön, johon hänellä ei ole suhteellista etua. Esimerkiksi tradenomin paikka ei ole kaupan kassassa. Kasvukeskukset eivät ylipäänsäkään ole oikea paikka matalan tuottavuuden töille, jotka voisivat olla jossain muualla, koska asuntopula rajoittaa työvoiman saantia joka tapauksessa.
Työttömyydeksi asia muuttuu, kun jollekin ei ole tarjolla yhtään työpaikkaa, joka hänen kannattaisi ottaa vastaan. Tämän syynä voi olla työn kysynnän tai tarjonnan ongelma.
Muuttotappioalueilla työttömyys johtuu pääsääntöisesti kysynnän puutteesta. On vaikea löytää vaadittavalla palkkatasolla yrityksen kannalta kannattavaa työtä. Ikäkausittain kysynnän puute vaikuttaa sekä nuorten että ikääntyneiden työttömyyteen. Ikääntyneistä tiedämme, että vaikka sunnuntaipuheissa kannatetaan eläkeiän nousua, yritykset ovat haluttomia pitämään palkkalistoillaan 63-vuotta täyttäneitä ja toisin kuin Ruotsissa, Suomessa työttömäksi joutunut 50-vuotias ei tahdo löytää uutta työpaikkaa.
Kaupunkilaisten nuorten osalta tilanne on hankala kahdella tavalla. Kokemattomalle nuorelle ei haluta maksaa yhtä hyvää palkkaa kuin vähän iäkkäämmälle kokeneelle. Useimmissa työehtosopimuksessa tämä on ymmärretty, ja nuorten alkupalkat alittavat vähän vanhempien palkat selvästi. Tämä on kysyntää ajatellen realistista, mutta siinä on se huono puoli, ettei ainakaan Helsingissä pienillä palkoilla tule toimeen. Kysyntää ajatellen nuorten palkkojen tulisi olla pienempiä kuin kokeneiden työntekijöiden, mutta tarjontaa ajatellen ne ovat nyt liian pieniä. Tällaiseen kaksoisongelmaan ei ole muuta ratkaisua kuin joko alentaa verotusta ja/tai sivukuluja tai jonkinlainen matalapalkkatuki.
Matalapalkkaisen työn tarjontaa vaikeuttaa pääkaupunkiseudulla huomattavasti asumisen kalleus. Kun sosiaaliturva maksaa vuokran kokonaan, mutta pienipalkkainen joutuu maksamaan sen kokonaan itse, pienellä palkalla työskentelyssä ei ole henkilökohtaisesti järkeä. Meidän tehtävämme ei ollut ehdottaa asuntopoliittisia toimia, joten emme ehdottaneet, vaikka välillä mieli tekisi.
Joidenkin henkilöiden henkilökohtainen tuottavuus puutteellisen osaamisen tai esimerkiksi terveyteen tai luonteeseen liittyvien seikkojen vuoksi on niin matala, ettei heille kannata maksaa työehtosopimusten mukaista palkkaa ja toisaalta, jos heille maksettaisiin vain, mitä yrityksen kannattaa maksaa, heidän kannattaisi pysyä työttöminä. Tällaiseen tilanteeseen auttaa vain työntekijälle itselleen tai hänen työnantajalleen maksettava palkkatuki.
Oman kysyntäongelmansa aiheuttaa työnantajan pelko työnantajariskeistä. Halu palkata tietty henkilö alenee, jos on syytä epäillä, että hän saattaa sairastella, tulla raskaaksi tai vaikka joutua työkyvyttömyyseläkkeelle.