Budjettiraami pakottaa typerään hyvitysmaksuun

Olisi kaikkien kannal­ta järkev­in­tä kor­va­ta hyvi­tys­mak­su verora­hoista annetul­la avus­tuk­sel­la, mut­ta tämä taitaa tör­mätä budjettiraamiin. 

On pitkään ollut käytän­tönä, että hal­li­tus­puolueet sito­vat omat käten­sä bud­jet­ti­raamil­la, joka aset­taa val­tion menoille ylära­jan. Osoit­taa epälu­ot­ta­mus­ta itseen­sä, jos joutuu sit­o­maan omaa toim­intaansa jol­lain abstrak­til­la rajal­la. Tässä tapauk­ses­sa ongel­mana on epälu­ot­ta­mus toisiin.

Bud­jet­ti­raamis­sa säädel­lään vain meno­ja, mikä tuot­taa monia loogisia epäko­htia. Se yllyt­tää kor­vaa­maan avus­tuk­sia verovähen­nyk­sil­lä, kos­ka avus­tus on meno, mut­ta verovähen­nys ei ole. Kun tästä tuli liian suosit­tua, verovähen­nyk­set alet­ti­in laskea bud­jet­ti­raamis­sa suurelta osin menoik­si, ei kuitenkaan johdon­mukaises­ti. Asun­to­min­is­teri ei saa rahaa raami­in­sa, vaik­ka asun­to­lain­o­jen korko­jen verovähen­nysoikeut­ta rajoitetaan.

Ongel­mana voi olla myös voit­toa tuot­tavien toim­into­jen tulem­i­nen mah­dot­tomak­si, kos­ka suurin osa val­tion­hallinnos­ta on brut­to­bud­je­toin­nis­sa. Menot näkyvät raamis­sa mut­ta tulot menevät val­tion poh­jat­tomaan kassaan.

Täl­laiseen silkkaan hölmöi­lyyn ollaan tör­määmässä kysymyk­sessä hyvi­tys­mak­sus­ta. Hyvi­tys­mak­su määrät­ti­in aikanaan C‑kaseteille kor­vauk­sek­si oikeud­es­ta tal­let­taa lail­lis­es­ti ostet­tua musi­ikkia omaan käyt­töön.  C‑kasettien myyn­ti on hiipunut ja nyt kor­vaus­ta haetaan mm. kän­nyköistä ja kameroiden muis­tiko­rteista. Asi­aa ajaa kult­tuuri­m­in­is­teri Paa­vo Arhin­mä­ki. Asia on hal­li­tuk­sen neu­vot­teluis­sa pöy­däl­lä. Itse ase­tus­lu­on­nos­ta en ole näh­nyt, joten olen lehti­ti­eto­jen varassa.

Hyvi­tys­mak­sus­ta on tul­lut pelkkä pis­tevero, jos­sa ei ole juuri mitään tekemistä musi­ikin kanssa.    Itse käytin aikanaan fir­mani tiedos­to­jen var­muusko­pi­oimiseen 500 gigatavun kovalevyjä, joi­hin olisin voin­ut tal­let­taa musi­ikkia yhden vuo­den ver­ran. Sit­tem­min olen siir­tynyt ter­an kovalevy­i­hin, joi­hin voisin tal­let­taa musi­ikkia kah­den vuo­den ver­ran. Jälkim­mäi­sis­sä on isom­pi hyvi­tys­mak­su. Ei kai kukaan usko kenenkään han­kki­van ter­an kovalevyä puolen ter­an sijas­ta saadak­seen niihin mah­tu­maan enem­män musi­ikkia! Jokainen ymmärtänee, että tilan­tarve aiheutuu jostain muus­ta.  Tietysti niil­lä pitäisi olla yhtä suuri hyvi­tys­mak­su, kos­ka pienem­päänkin mah­tuu musi­ikkia enem­män kuin kukaan pystyy kuun­tele­maan ennen kuin kovalevy hajoaa.

Ymmär­rän hyvin muusikko­jen huolen raho­jen katoamis­es­ta. Sik­si kan­natan sitä, että tämä aivan sat­tuman­varainen ja epäoikeu­den­mukainen mak­su muute­taan Nor­jan tapaan val­tion rahoista mak­set­tavak­si. Kyse on kymmen­estä miljoonas­ta eurosta eli ei paljon mistään.

Väitän, että hyvi­tys­mak­sun mak­sami­nen val­tion rahoista tulisi myös selvästi halvem­mak­si val­ti­olle. Hyvi­tys­mak­sul­ta nimit­täin vält­tyy, kun tilaa muis­ti­tikkun­sa ja ‑kort­tin­sa ulko­mais­es­ta net­tikau­pas­ta. Kos­ka net­tikaup­pa joka tapauk­ses­sa kar­sii alan kivi­jalka­myymälät, yhä suurem­pi osa tästä mate­ri­aal­ista tilataan mukavasti oma­l­ta tietokoneelta. Kun osta­jat pak­enevat ulko­maisi­in net­tikaup­poi­hin, menetetään pait­si ne hyvi­tys­mak­sut, myös muut vero­tu­lot – valitet­ta­van usein myös ALV, vaik­ka niin ei pitäisi tapahtua.

Nyky­isin on tul­lut tavak­si eri­lai­sis­sa sem­i­naareis­sa jakaa sem­i­naari­aineis­to muis­ti­tikul­la, kos­ka muis­ti­tikku suu­ri­na erinä ostet­tuna ei mak­sa juuri mitään. On aivan selvää, että jos main­os­tarkoituk­si­in käyte­tys­tä muis­ti­tikus­ta pitää mak­saa sen tukkuhin­taan näh­den moninker­tainen hyvi­tys­mak­su, käytän­tö lop­puu tai ei niitä muis­ti­tikku­ja ainakaan Suomes­ta hankita.

Hihas­ta vetämäl­lä väitän, että val­tio menet­tää hyvi­tys­mak­sun takia vero­tu­lo­ja enem­män kuin hyvi­tys­mak­su tuot­taa.  Olisi siis halvem­paa mak­saa hyvi­tys­mak­su val­tion bud­jetista. Niin ei kuitenkaan tule tapah­tu­maan, vaik­ka väit­teeni voitaisi­in todis­taa aukot­tomasti. Arhin­mäen pitäisi kaivaa tuo kymme­nen miljoon­aa omista kehyk­sistään. Sen sijaan hänen kehyk­siään ei syö, jos hänen ase­tuk­sen­sa aiheut­taa kah­denkymme­nen miljoo­nan vero­tu­lo­jen mene­tyk­sen valtiolle.

Bud­jet­ti­raa­mi ei saisi olla esteenä jär­jen käytölle.

Kat­so myös

Var­muusko­pi­oista teostomaksu

Kaset­ti­mak­su menköön C‑kasetin mukana

Kaset­ti­mak­su mak­set­ta­va verovaroista