Tuottavuusohjelma toimii typerästi

Val­tion tuot­tavu­u­so­hjel­ma pyrkii tiukasti vähen­tämään val­tion palveluk­ses­sa ole­vaa henkilöstömäärää. Päämäärä on ymmär­ret­tävä. Kun työvoiman määrä kaiken kaikki­aan piene­nee, tulee val­tion palkkalis­tois­sa ole­vien määränkin pienentyä. 

Vaikeudet tule­vat vas­taan käytän­nön tasol­la. Kos­ka VM ei pysty pane­maan hallinnon­alo­ja parem­muusjärjestyk­seen, kaikkien on vähen­net­tävä henkilöstöään juus­to­höylän tavoin. Tämä ei voi olla opti­maal­ista bud­je­toin­tia, mut­ta vielä hölmöm­pää, että rajoi­tus kos­kee myös täysin ulkop­uolisel­la rahoituk­sel­la tehtyä toimintaa.

Kansan­ter­veyslaitos esimerkik­si voisi myy­dä osaamis­taan WHO:lle, sil­lä lääketi­eteel­lisen tutkimuk­sen edel­ly­tyk­sen ovat eri­no­maiset Suomes­sa, jos­sa melkein kaik­ki on tilas­toitu ja rek­isteröi­ty. KTL ei voi ottaa tätä rahaa vas­taan, kos­ka jos se palkkaisi vaikka­pa 50 tutk­i­jaa WHO:n rahoit­ta­maan han­kkeeseen, pitäisi STM:n vas­taavasti vähen­tää virkakun­taa muual­ta. Kansli­apääl­liköltä ei tule lupaa, ja sekin vien­ti­hanke jää toteuttamatta. 

Sama kos­kee Säteily­tur­vakeskus­ta, jol­la olisi valvon­taosaamista myytävänä. Osta­jia löy­tyy, kun ydin­voimaloi­ta nousee kuin sieniä sateel­la. Mut­ta ei voi, kos­ka tuottavuusohjelma…

Näin mitat­tu ”tuot­tavu­us” muuten on kovasti nouse­mas­sa paperi­te­ol­lisu­udessa, kun puun tuon­ti Venäjältä uhkaa loppua.

VM:n seli­tys on, ettei ulkop­uolista rahoi­tus­ta voi erot­taa muus­ta rahoituk­ses­ta, joten rajoi­tus kos­kee ilman eriva­pauk­sia koko henkilökun­taa. Ilmeis­es­ti siel­lä pelätään ilmi­selvää kier­toti­etä: jos STM tarvit­see yhtä lisähenkilöä, se voi ostaa tämän työ­panok­sen Stake­sil­ta. Tämä on kyl­lä estet­tävis­sä; sitä pait­si voihan STM ostaa tämän työ­panok­sen ulkop­uoliselta kon­sul­til­ta. Sovit­takoon, että VM saa oikeu­den tapausko­htais­es­ti selvit­tää, mikä osa ulkop­uolis­ten rahoit­ta­mas­ta toimin­nas­ta on aitoa.

(jääviy­destä: olen Säteily­tur­vakeskuk­sen neu­vot­telukun­nan puheenjohtaja)