Aloite investointiraamin muuttamisesta osittain nettomääräiseksi

Tein val­tu­us­tossa alla ole­van val­tu­us­toaloit­teen. Aja­tus tähän syn­tyi eilisessä kaupunkisu­un­nit­telu­lau­takun­nas­sa. Olemme jou­tu­mas­sa asun­to­tuotan­nos­sa ja eri­tyis­es­ti Jätkäsaaren kaavoituk­ses­sa epä-älyl­liseen tilanteeseen, kun joudumme kar­si­maan investoin­neista  sel­l­aisi­akin, jot­ka mak­saisi­vat itsen­sä välit­tömästi takaisin. Aloit­teen allekir­joit­ti 45 valtuutettua.

Aloite kuu­luu näin:

Helsin­gin kaupun­ki on ottanut pääo­ma­meno­jen hillit­semisek­si käyt­töön investoin­ti­raamin, jok­si on sovit­tu 435 miljoon­aa euroa vuodessa. Tämän tarkoi­tus on hyvä ja nykyisessä taloudel­lises­sa tilanteessa kan­nat­ta­va. Raa­mi ei koske kaupun­gin omis­tamien liike­laitosten ja yri­tys­ten investoin­te­ja. Raamin jäykkä tulk­in­ta tuot­taa kuitenkin ilmeistä hait­taa ja suo­ranaisia taloudel­lisia tap­pi­oi­ta kaupungille sil­loin, kun se brut­tomääräisenä estää myös voit­toa tuot­tavia investoin­te­ja. Kaupung­in­val­tu­us­to on päät­tänyt nopeut­taa kaavoitus­ta asun­to­tuotan­non lisäämisek­si. Investoin­ti­raa­mi vaikeut­taa tämän päämäärän toteut­tamista. Asun­to­tuotan­to edel­lyt­tää aina investoin­te­ja infra­struk­tu­uri­in ja tont­tien saat­tamisek­si raken­nuskelpoisik­si. Yleen­sä nämä investoin­nit kuitenkin paran­ta­vat kaupun­gin talout­ta, kos­ka ne ovat mak­set­tavis­sa enem­män kuin kokon­aan ton­tin­lu­ovu­tus­tu­loil­la. Tämä pakot­taa suun­nit­tele­maan hal­val­la toteutet­tavaa huonoa kaupunkia, vaik­ka parem­pi ja vähän kalli­impi olisi kaupungille kokon­aistaloudel­lis­es­ti edullisem­pi. Edelleen se jar­rut­taa asun­to­tuotan­toa, mitä ei voi pitää tarkoituksenmukaisena.

Tämän takia me allekir­joit­ta­neet esitämme, että päätös investoin­ti­raamista muute­taan net­tomääräisek­si siten, että maankäyt­töä palvele­vis­sa investoin­neis­sa las­ke­taan raamia rasit­tavak­si vain se osa, jota investoin­nin mah­dol­lis­ta­mat ton­tin­lu­ovu­tus­tu­lot tai muut maankäytöstä koitu­vat tulot eivät kata. Jot­ta tämä peri­aate ei pakot­taisi myymään tont­ti­maa­ta sil­loin kun sen vuokraami­nen on kaupungille edullisem­paa, ton­tin­lu­ovu­tus­tu­loik­si las­ket­taisi­in maa­ta vuokrat­taes­sa sen nyky­het­keen diskon­tat­tu vuokratuot­to. Kos­ka tämä muut­taa raamin käsitet­tä, raamin euromääräi­nen raja on neu­votelta­va uud­estaan jonkin ver­ran nyky­istä raamia alemmas.

Kos­ka on mah­do­ton­ta laa­tia kaikki­in kuviteltavis­sa ole­vi­in tilanteisi­in sopi­vaa sään­töä siitä, kuin­ka paljon mikin investoin­ti kaupungille ton­tin­lu­ovu­tus­tu­lo­ja tuot­taa, esitämme, että päätös investoin­nin hyvit­tämis­es­tä ton­tin­lu­ovu­tus­tu­loil­la tehdään tapausko­htais­es­ti kaupung­in­hal­li­tuk­ses­sa kaupung­in­jo­hta­jan esityksestä.

 

18.6.2014

 

Osmo Soin­in­vaara

ja 44 muu­ta allekirjoittajaa