Oheinen tekstini on syntynyt rakennusliike SRV:n koolle kutsumassa ideariihessä ja tullaan aikanaan julkaisemaan osana heidän laajemmassa asumisen tulevaisuutta hahmottavaa muistiotaan.
Kirjassaan Triumph of the City kaupunkien kehitykseen erikoistunut ekonomisti Edward Glaeser kertoo, miksi useimpien amerikkalaisten kaupunkien keskustat ovat köyhien asuttamia, mutta parhaiten menestyneissä kaupungeissa keskustassa asuvat rikkaimmat. Selitys löytyy liikennepolitiikasta. Autoon perustuvassa yhdyskunnassa keskusta on kaupungin vaikeimmin saavutettavissa oleva alue ja siksi epäsuosittu. Miksi asua keskustassa, jossa aikaa tärväytyy liikkumiseen, kun liikenne vielä tekee alueesta asuinympäristönä vastenmielisen?
Joukkoliikennekaupungissa asia on toisin päin. Keskusta on alueen parhaiten saavutettavissa oleva piste. Siellä asuvat käyttävät vähiten aikaa liikkumiseen, usein jalkaisin tai lyhyitä ratikka- tai metromatkoja tehden. Liikenteen rajoittaminen tekee asuinympäristöstä viihtyisän.
Uusi trendi Yhdysvaltain parhaissa kaupungeissa on, että asunnot valtaavat keskustaa ja työpaikat työntyvät kaupungin ulkopuolelle joukkoliikenteellä helposti saavutettaviin paikkoihin. Moni asuu keskustassa ja käy töissä jossain radanvarressa. Tässä on logiikkaa. Työmatkoja tehdään vain kymmenen viikossa, vapaa-ajan matkoja paljon enemmän. Asuminen ja palvelut hyötyvät keskeisestä sijainnista enemmän kuin toimistot, tai ainakin sellaiset toimistot, joista ei työpäivän aikana poistuta. Pitäisikö meidänkin Helsingissä hyväksyä se, että nyt on järkevää muuttaa toimistoja asunnoiksi toisin kuin 30 vuotta sitten, jolloin meitä vaivasi piilokonttoriongelma?
Gleaser esittää teorian joukkoliikennekaupungin rengasmaisesta rakenteesta:
• Sisempi varakkaiden kerrostalokeskusta (Töölö, Kruununhaka)
• Ulompi keskituloisten kerrostalokeskusta (Vallila, Kallio, Punavuori)
• Sisempi varakas autokaupunkivyöhyke (Tapiola, Pakila)
• Ulompi autokaupunkivyöhyke, jossa asuu alempaa keskiluokkaa. (Kehyskuntien omakotialueet)
Luettelosta puuttuvat eurooppalaiset radanvarren kerrostalolähiöt, koska niitä ei Yhdysvalloissa juuri ole.
Tämän päivän Helsingissä pidämme itsestään selvyytenä, että kalleimmat asunnot ovat kaupungin keskustassa. Tämä ei kuitenkaan ole eikä ole aina ollut mikään itsestäänselvyys. 1960-luvulla Kruununhaasta sai asunnon halvemmalla kuin Tapiolasta. Elämä Kruununhaassa oli liikenteen vaivaamaa, liikkuminen oli ruuhkien vuoksi hidasta ja talokohtainen koksilämmitys teki ilmasta epäterveellisen hengittää. Smith & Polvisen liikennesuunnitelma näytti, mihin tämä tie johtaa. Valtuusto päätti, että tätä me emme halua ja teki äkkikäännöksen liikennepolitiikassa. Pysäköintiä keskustassa alettiin rajoittaa ja joukkoliikennettä tukea. Sen jälkeen autoistuminen Suomessa on lisääntynyt voimakkaasti, mutta liikenne Helsingin niemellä se ei ole kasvanut lainkaan. Kun talokohtainen koksilämmityskin korvattiin kaukolämmöllä, asumisolosuhteet keskustassa paranivat olennaisesti. Helsinki muuttui kaupungista, jonka keskusta slummiutuu, kaupungiksi, jonka keskusta kukoistaa.
Suuntaus on jatkunut kiihtyvästi. Asuminen suosio kantakaupungissa vain kasvaa. Tämä näkyy myös asuntojen hinnoissa. Kantakaupungin parhaiden alueiden hintataso on vetänyt koko 2000-luvun kaulaa muun seudun hintatasoon nähden ja aivan viime vuosina eron kasvu on vain kiihtynyt. Lapsiperheet eivät muutakaan kehyskuntiin, mikä on yllättänyt päivähoidon niin, etteivät paikat riitä mitenkään kasvaneille lapsimäärille.
Helsinki vastaa kysyntään rakentamalla nyt satamalta vapautuneille alueille asuntoja niin, että kantakaupungin asukasmäärä nousee noin 80 000 asukkaalla. Kuntien välisen kilpailun takia asunto-osakeyhtiöt pakotetaan kaavoituksella rakentamaan pysäköintipaikkoja enemmän kuin ne haluaisivat. Oletus on, että autoileva asukas on parempi veronmaksaja kuin autoton. Argumentti taitaa olla väärä jopa etumerkiltään. Toki varakas asukas Jätkäsaaressa omistaa mielellään auton, mutta ei halua, että viisituhatta muutakin omistaa. Olen yhä vakuuttuneempi, että Helsinki on tehnyt suuren virheen näiden pysäköintivaatimusten kanssa. Emme heitä vain satoja miljoonia euroja Kankkulan kaivoon. Pakkoautoistaminen pilaa asuinympäristöä ja alentaa kantakaupungin houkuttelevuutta juuri niiden hyvien veronmaksajien silmissä. Mechelinkadun asukkaat ainakaan eivät kasvavasta liikenteestä näytä iloitsevan.
Pysäköintipaikan pakkomyyminen asunnon kylkiäisenä ei tietenkään pakota ketään ostamaan autoa, mutta jos autoon liittyvästä investoinnista 30 % on auton hintaa ja 70 % pysäköintipaikan hintaa, tuon 70 prosentin pakkomyyminen tarkoittaa käytännössä pakkoautoilua. Paljon pienempi määrä pysäköintipaikkoja riittäisi, jos asunnon saisi ostaa maksamatta pysäköinnistä.
Tuo kakkosvyöhyke elää mielenkiintoista aikaa. Kalliossa on meneillään suuri muutos, kun nuoret hyvin koulutetut mutta eivät vielä niin varakkaat hipsterit valtaavat kaupunginosaa sen vanhoilta asukkailta. Tuo luovuuden keskittymä on nostanut kaupunkikulttuurin aivan uuteen kukoistukseen. Vielä elävät nuoret jupit ja pultsarit toistensa naapureina toinen toistaan hyvin sietäen, mutta veikkaan markkinavoimien ennen pitkää lopettavan tämän rinnakkainelon.
Kolmosvyöhyke, varakkaiden autokaupunki elää tasaista menestystä, mutta juuri nyt kehyskuntien kasvu yskii. Vielä kymmenen vuotta sitten Helsingin seudun väestönkasvusta meni puolet kehyskuntiin, mutta viime vuonna enää 14 %. Toki on niitäkin, jotka haluavat asua vähän syrjemmällä rauhassa, mutta useimmat muuttavat kauas, koska lähelle ei mahdu. Teknisesti tämä johtuu asuntojen korkeista hinnoista, mutta asuntojen hinnat johtuvat riittämättömästä tarjonnasta – siis siitä, että ei mahdu. Niinpä kehyskunnat toimivat eräänlaisena seudun paisuntasäiliönä. Jos pääkaupunkiseudun kunnat saavat asuntotuotannon vauhtiin, ei kehyskuntiin riitä tulijoita.
Entä Glaeserilta puuttuvat radanvarren lähiöt? Niissä on mahdollisuudet joko todella hyvään tai todella huonoon kehitykseen. Euroopasta löytyy viehättäviä ja hyvin haluttuja ja siten elitistisiä radanvarren pikkukaupunkeja. Niissä eletään pikkukaupungin turvallista ja mukavaa elämään samalla, kun suurkaupungin ilot ovat parinkymmenen minuutin junamatkan päässä. Onhan meilläkin Kauniainen. Jos radan varren kunta haluaa menestyä, sen ei pidä rakentaa lähiötä, vaan pikkukaupunkia keskustoineen ja kävelykatuineen.
Keski-Euroopassa radanvarren lähiöistä löytyy myös todella vinoon kehittyneitä slummeja. Olen professori Mari Vaattovaaralta oppinut, että Ranskassa tehtiin hirveä virhe, kun sosiaalista asuntotuotantoa alettiin sirotella ympäri Pariisin seutua. Etäämmällä olevista lähiöistä tuli paikkoja, joihin kukaan ei halunnut, mutta huono-osaisimmat joutuivat. Tätä virhettä ei pidä toistaa Suomessa. On muitakin keinoja taakanjaon toteuttamiseksi kuntien välillä. On keksitty esimerkiksi raha.