Verotyöryhmän kommentointia 5: rikkaiden välinen tulontasaus

Verotyöryh­mä esit­tää että

1)      Ylin mar­gin­aaliv­ero alen­netaan noin 50 pros­ent­ti­in (nyt noin 54 %)

2)      Pääo­mat­u­lo­jen vero nos­te­taan 28 pros­en­tista 30 prosenttiin

3)      Yri­tys­ten tulok­ses­taan mak­sama vero las­ke­taan 22 prosenttiin

4)      Lis­taa­mat­tomien yri­tys­ten 90 000 euron verova­paas­ta osin­gos­ta luovu­taan ja se kor­vataan oikeudel­la jakaa noin neljä pros­ent­tia ( =nor­maali tuot­to) omas­ta pääo­mas­ta noin 30 pros­entin kokonaisverotuksella.

5)      Osinko­jen tavanomainen kokon­aisvero­tus nousee 40,5 pros­en­tista 45,4 prosenttiin.

Kuu­luu asi­aan sanoutua jyrkästi irti ylim­män mar­gin­aaliv­eron alen­tamis­es­ta. Minus­ta on hyvä verot­taa ansio­tu­lo­ja (ja samal­la osaamista) vähem­män ja pääo­mat­u­lo­ja enem­män. Viimeaikainen tulo­ero­jen kasvu on ollut lähim­mä pelkkää pääo­mat­u­lo­jen kasvua, joten verotyöryh­mä on oikeal­la asialla.

Yri­tysvero­tuk­sen alen­t­a­mi­nen 22 pros­ent­ti­in on vähän makua­sia. Suomen ei pitäisi olla kiihdyt­tämässä verokil­pailua. Toisaal­ta yrit­täjän tulo­ja kan­nat­taa verot­taa siinä vai­heessa, kun hän ottaa ne omaan kulu­tuk­seen­sa eikä siinä vai­heessa kun hän käyt­tää ne kas­vat­taak­seen yri­tys­tään. Kansan­taloudel­lista merk­i­tys­tä taitaa kuitenkin olla enem­män suurten pörssiy­htiöi­den vero­tuk­sel­la. Niiden tulok­ses­ta jää edes jotain Suomes­sa verotet­tavak­si, vaik­ka omis­tus onkin jo ulkomailla.

Yri­tysvero­tus on ollut min­ulle tun­tem­aton­ta aluet­ta, vaik­ka yrit­täjä olenkin, joten seu­raavas­sa selostuk­ses­sa voi olla epätarkkuuksia.

Palkko­ja ja korko­ja verote­taan Suomes­sa yhteen ker­taan, mut­ta osinko­ja kah­teen ker­taan. Palkko­jen ja korko­jen osalta vain tulon­saa­ja mak­saa niistä veroa, mut­ta yri­tys saa vähen­tää ne tulok­ses­taan. Osinko­ja ei saa vähen­tää tulok­ses­ta, joten niistä mak­se­taan ensin veroa yri­tysveroa ja toiseen ker­taan henkilöko­htaises­sa verotuksessa.

Niin­pä yrit­täjän kan­nat­taa mielu­um­min laina­ta rahaa yri­tyk­selleen ja nos­taa siitä korkoa kuin merk­itä osakkei­ta ja saa­da osinko­ja. Tämän vält­tämisek­si nor­maal­i­tuo­ton ver­ran saisi mak­saa osinkoa niin, että kokon­aisvero vas­taisi melko tarkkaan esitet­tyä korko­tu­lo­jen veroa, 30 pros­ent­tia.  Ymmär­ret­tävä asia, mut­ta mik­si täl­lä jär­jestelmäl­lä olisi euromääräi­nen ylära­ja, 30 000 euroa. Mitä hyö­tyä on pakot­taa yrit­täjä muut­ta­maan osakepääo­ma lainaksi?

Teknis­es­ti tämä tehtäisi­in niin, että nor­maal­i­tuo­to­s­ta (=val­tion pitkäaikaisten lain­o­jen korko) osinko­ja verotet­taisi­in vain 35 pros­entin määrästä ( 22% + 0,35* (1–0,22)*30 % = 30,19 %). Yksinker­taisem­paa olisi määrätä, että yri­tyk­set saa­vat vähen­tää osinkon­sa nor­maal­i­tuot­toon asti siinä mis­sä mak­samansa korot, mut­ta tämä hyvi­tys koskisi sil­loin myös yri­tys­ten ulko­maisia omis­ta­jia, mitä rahakirstun var­ti­jat eivät tietenkään halua.  Noki­as­ta ei paljon jäisi Suomeen verotettavaa.

Luop­umi­nen tuos­ta 90 000 euron verova­paas­ta osin­gos­ta kir­paisee monia saavutet­tuun etu­un sopeu­tunei­ta (edel­lyt­tää miljoo­nan euron omaa pääo­maa, vero­ton­ta osinkoa saa mak­saa 9 % omas­ta pääo­mas­ta). Tämä ei ole vero­ton­ta, mut­ta siitä tarvit­see mak­saa veroa vain tuon 26 pros­entin yhtiöveron ver­ran. Jär­jeste­lyn tarkoituk­se­na oli houkutel­la yrit­täjiä kas­vat­ta­maan yri­tyk­sen omaa pääo­maa. Tavoite oli hyvä, mut­ta nokke­lat juris­tit pila­si­vat kehit­tämäl­lä ovelia tapo­ja käyt­tää tätä vero­tuk­sen por­saan­reikää hyväk­si.  Jos yri­tysvero alen­netaan 22 pros­ent­ti­in, jär­jestelystä tulee aivan liian edullinen.

Tähän asi­aan liit­tyy ongel­ma, jota verotyöryh­mä ei ole käsitel­lyt. Miten tur­vataan suo­ma­lais­ten per­heyri­tys­ten pysymi­nen suo­ma­laises­sa omis­tuk­ses­sa? Tästä asi­as­ta myöhemmin.

Tuo­ta 90 000 euron verova­paa­ta osinkoa on opit­tu käyt­tämään myös sis­aro­suuk­sien lunas­tamises­sa ja yri­tysos­to­jen rahoit­tamises­sa. Se on nyt kap­i­tal­isoitunut hin­toi­hin. Jos jär­jestelystä luovu­taan, kestää tovin, että yri­tyskaup­po­jen hin­tata­so ymmärtää tul­la vas­taavasti alas.