Toimeentulotuen leikkaus nuorilta

Kuun­telin radiouuti­sis­sa eduskun­takeskustelua toimeen­tu­lo­tuk­i­lain muu­tok­ses­ta. Ikään kuin kansane­dus­ta­jat oli­si­vat käsitelleet aivan eri esi­tys­tä. Ainakaan edus­ta­ja Karhu­vaara ei ollut läksyjään lukenut.

Joskus noin vuon­na 2003 tuli voimaan työ­markki­natukea koske­va laki, jon­ka mukaan alle 25-vuo­tias nuori ei ole oikeutet­tu työ­markki­natu­keen, jos ei ole ollut koskaan töis­sä eikä ole edes hak­enut toisen asteen koulu­tuk­seen. Tämä jonkin ver­ran VM- ja kokoomusve­toinen laki jäi johtuen sen aja­jien huonos­ta sosi­aal­i­tur­valain­säädän­nön tun­te­muk­ses­ta vähän puoli­tiehen, kos­ka nuoret sai­vat aivan yhtä suuren tuen toimeen­tu­lotuen luukul­ta. Niin­pä laki oli täysin teho­ton. Sank­tio kohdis­tui kun­taan, ei tukien varaan heit­täy­tyneeseen nuoreen. Niin­pä SATA-komitea esit­ti, että johdon­mukaisu­u­den vuok­si on alen­net­ta­va myös toimeentulotukea.

Huo­mat­takoon, että toimeen­tu­lo­tu­ki on alen­net­tunakin korkeampi kuin se opin­tora­ha, jon­ka nuori saisi, jos hakeu­tu­isi jatkok­oulu­tuk­seen. Sen sijaan voidaan kysyä, onko tämä työ­markki­nat­uen laki lainkaan tarkoituk­sen­mukainen. Siihen pitää puut­tua, että nuoret jät­täy­tyvät työ­markki­nat­uen varaan, mut­ta sen voi tehdä toisinkin.

Tämä työ­markki­nat­uen määräys on huono mon­es­takin syystä.

1)      Sitä on nau­ret­ta­van help­po kiertää hakeu­tu­mal­la sel­l­aiseen koulu­tuk­seen, johon vuoren var­masti ei pääse. Tilas­toista näkee, että tämä osataan.

2)      Se pakot­taa otta­maan vas­taa opiskelu­paikan, jol­ta ei ole pien­in­täkään aiko­mus­ta valmis­tua. Niin­pä ammatil­lises­sa koulu­tuk­ses­sa keskeyt­tämis­pros­en­tit ovat kovin korkei­ta. Eri­tyis­es­ti tämä kos­kee syksyn yhteishakua, jol­loin tar­jol­la on hyvin kapea-alaista koulu­tus­ta, lähin­nä vain hoitoalal­ta. Oppi­laitok­sille nämä suun­nitel­malliset keskey­tyk­set tule­vat kalli­ik­si, mut­ta oppi­laitok­set eivät vali­ta: ne saa­vat avus­tuk­sen­sa aloi­tu­s­paikko­jen perus­teel­la. Suh­tau­tu­mi­nen var­maankin muut­tuisi, jos mak­set­taisi­in vain valmistuneista.

3)      Monel­la koulupu­dokkaista on niin paho­ja oppimis­vaikeuk­sia, että tutk­in­toon johta­va koul­tus ei ole heille oikea vaihtoehto.

Mitä sit­ten pitäisi tehdä?

Työmarkkinatukea/toimeentulotukea saavia nuo­ria ei pidä jät­tää tukiken varaan, vaan heille on tar­jot­ta­va palkkat­uel­la tuet­tua työtä ja työvoimapoli­it­tis­tas koulu­tus­ta, siis niitä kursse­ja. Näistä kieltäy­tymi­nen jotaa sank­tioi­hin ilman eril­listä lain­säädän­töä. Muis­sa pohjo­is­mais­sa nuorten syr­jäy­tymistä ei pitkään kat­sel­la, eikä sitä pitäisi kat­sel­la Suomes­sakaan. Näin nyt myös tehdään, mut­ta jos putoaa pois työ­markki­nat­uelta, putoaa pois myös näistä toimen­piteistä. Sik­si tuo työ­markkiat­uen säädös kan­nat­taisi kumota.

Niin kauan kuin työ­markki­nat­uen puolel­la tuo säädös on, sen on olta­va myös toimeen­tu­lotuen puolella.