Helsingin keskushallinto toimii huonosti

Kaupunkisu­un­nit­telu­lau­takun­ta antoi Helsin­gin ener­gian suun­nitelmista varsin tiukkasanaisen lausun­non. Nokit­telun keskiössä on Hanasaaren alue. Yleiskaa­van mukaan Ener­gialaitos vetäy­tyy alueelta osit­tain niin, että van­han ja jo pure­tun Hansasaari A‑voimalan ja hiilika­so­jen alueelle on määrä tul­la asun­to­ja. Hiilikasa siir­retään voimalaitok­sen ja Kulosaaren sil­lan välil­lä maan alle kuten tehti­in myös Salmisaaressa.

Helsin­gin ener­gialaitok­sen suun­nitelmis­sa on kuitenkin jäädä alueel­la ja lait­taa bio­mas­san kaa­su­tus­laitok­sen alueelle, jolle piti tehdä niitä huikei­ta moniker­roksis­sia ja aika erikoisen näköisiä asuin­talo­ja. Lisäk­si savukaa­su­jen tiuken­tunut puhdis­t­a­mi­nen toisi alueelle merkit­tävää ammo­ni­akki­in perus­tu­vaa toim­intaa, jon­ka takia ihan viereen ei voisi asun­to­ja tullakaan.

En tiedä, kumpi on oike­as­sa, mut­ta on ennen kuu­luma­ton­ta, että kak­si kaupun­gin hallintokun­taa tekee ris­tiri­itaisia suun­nitelmia samas­ta alueesta.  Tutus­tut­tuani työn puoles­ta mon­en muun kun­nan hallintoon, olen tul­lut vaku­ut­tuneek­si siitä, että Helsin­gin hallintoma­lli on van­hanaikainen ja toimii perin huonos­ti. Sik­si täl­laista pääsee tapahtumaan.

Helsin­ki poikkeaa useim­mista muista kaupungeista siinä, että meil­lä on kaupung­in­jo­hta­ja ja joukko apu­laiskaupung­in­jo­hta­jia. Apu­laiskaupung­in­jo­hta­jat eivät toi­mi kaupung­in­jo­hta­jan alaisi­na vaan ovat itsenäisiä esit­telijöitä omil­la hallinnon­aloil­laan. Sik­si nämä hallinnon­alat elävät omaa elämään­sä. Kaupun­gin­su­un­nit­telu kuu­luu Han­nu Pent­tilälle (sdp) ja ener­gialaitos Jus­si Pajuselle (kok). Ei ole paljon koordinoitu.

Muis­sa kaupungeis­sa on yksi kaupung­in­jo­hta­ja ja hänen alaise­naan mon­ta toimi­ala­jo­hta­jaa. Kaupung­in­jo­hta­ja esit­telee asi­at kaupunginhallitukselle.

Toinen ero on se, että kun muual­la kaupun­gin johta­jat ja toimi­ala­jo­hta­jat val­i­taan enem­män tai vähem­män ammat­ti­lais­ten kesku­ud­es­ta. On kun­nan­jo­hta­jien ammat­tikun­ta, joka siir­tyy kun­nas­ta toiseen. Sama kos­kee toimi­ala­jo­hta­jia. Kun­nan johtamiseen voi saa­da ihan eri­ty­istä koulutusta.

Helsingis­sä kaupung­in­jo­hta­jat ja apu­laiskaupung­in­jo­hta­jat val­i­taan val­tu­utet­tu­jen tai helsinkiläis­ten kansane­dus­ta­jien kesku­ud­es­ta.  Poikkeuk­sen tästä ovat muo­dosta­neet vain demarien kiin­teistö­toimen apu­laiskaupung­in­jo­hta­jat Pekka Kor­pinen ja Han­nu Pent­tilä. Val­tu­us­to on rekry­toin­tipo­h­jana perin kapea eikä aina kovin ammattitaitoinen.

Taval­laan Helsin­ki on soveltanut pormes­tari­mallia kauan ennen kuin se kek­sit­ti­in. Oike­as­sa pormes­tari­mallis­sa val­tu­us­ton kesku­ud­estaan val­it­se­ma pormes­tari johtaa poli­it­tista puol­ta ja tilaa­jaor­gan­isaa­tio­ta, mut­ta hei­dän rin­nal­laan toimii ammat­ti­jo­hta­jia johta­mas­sa tuot­ta­japuol­ta. Tämä ammat­ti­jo­hta­jien puoli meiltä puuttuu.

Kun virastopääl­liköi­den yläpuolel­la ei ole ammat­ti­maista toimi­ala­jo­hta­jaa, viras­tot ovat aivan liian itsenäisiä. Sik­si kiin­teistö- ja kaupunkisu­un­nit­telu toimii kovin toi­sis­taan eril­lään eikä ter­vey­den­huoltoa ja sosi­aal­i­toin­ta onnis­tut­tu yhdis­tämään saati edes saatu toim­i­maan hedelmäl­lisessä yhteistyössä keskenään.