Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma (6): Työttömyys- ja muun ansioturvan kannustavuuden lisääminen

Työt­tömyys- ja muun ansio­tur­van kan­nus­tavu­u­den lisääminen

Työ­markki­noiden keskusjär­jestö­jen työura­sopimuk­ses­sa sovi­tut muu­tok­set ansio­tur­van ehtoi­hin tule­vat voimaan 1.1.2014[1]. Ansiosi­don­naisen työt­tömyys­tur­van kehit­tämistä työhön hakeu­tu­miseen kan­nus­tavam­paan ja velvoit­tavam­paan suun­taan jatke­taan. Kan­nusti­non­gelmia liit­tyy eri­tyis­es­ti lyhytkestoisen, osa-aikatyön tai aiem­paa pienem­pi­palkkaisen työn vas­taan­ot­tamiseen. Alueel­lisen liikku­vu­u­den laa­jen­t­a­mi­nen on tarpeen.

1.19*         Valmis­tel­laan työt­tömyys­tur­vaan muu­tos, jol­la laa­jen­netaan velvol­lisu­ut­ta ottaa vas­taan työtä työt­tömyy­se­tu­u­den saamisen edel­ly­tyk­senä myös nyky­lain mukaisen 80 kilo­metrin etäisyy­del­lä ole­van työssäkäyn­tialueen ulkop­uolel­la siten, että yhden­su­un­tainen mat­ka-aika on joukkoli­iken­nevä­li­neel­lä keskimäärin enin­tään 1,5 tun­tia kokopäiväisessä työssä. (TEM)

1.20*         Helpote­taan lyhy­taikaisi­in työ­suhteisi­in hakeu­tu­mista muut­ta­mal­la työt­tömyys­tur­valakia siten, että työt­tömyy­se­tu­ut­ta mak­set­taisi­in aina ennakko­mak­suna, jos työtön ennakko­mak­sua hakee. (TEM)

Tämä tuli työt­tömän veroko­rtin sijaan. Työt­tömän veroko­rt­ti on kaa­tu­mas­sa siihen, että hallinto halu­aa tarkas­taa, ettei kukaan saa työ­markki­natukea, vaik­ka työsken­telee 81 pros­ent­tia. Se seu­ran­ta on täysin turhaa.

1.21*         Kan­nustin­loukku­jen purkamisek­si ote­taan työt­tömyys­tur­vas­sa käyt­töön työ­tu­lo­jen suo­jao­su­us. Arvioidaan työkyvyt­tömyy­seläke­jär­jestelmän kan­nus­timet ja tuloso­vi­tuk­sen lieven­tämisen kus­tan­nuk­set osa-aikaisen työn vas­taan­ot­tamisek­si. Tehdään selvi­tyk­sen perus­teel­la uud­is­tuse­hdo­tuk­set. (STM)

Tästä ollaan yllät­tävän yksimielisiä, mut­ta pelkään pahoin, että tämä kaatuu tuo­hon täh­teen. Työ­markki­nat­uen kohdal­la ei ole mitään ongel­maa, mut­ta ansiosi­don­naisen puolel­la työt­tömyysko­r­vauk­sen ja osa-aikatyön yhdis­telmässä tulee herkästi kat­to vas­taan, eikä kolmikan­nas­sa hyväksytä, että mikään olisi työ­markki­nat­ues­sa parem­min kuin ansiosi­don­naisel­la – siis vaik­ka meil­lä on sään­nös, että sovitel­tu ansiosi­don­nainen on aina vähin­tään yhtä suuri kuin sovitel­tu työmarkkinatuki.

1.22            Ote­taan käyt­töön malli, jos­sa lähtöko­htana on, että jätetään 400 euroa ansio­tu­loa tuen­saa­jaa kohti kuus­sa huomioon otta­mat­ta asum­istuen tulo­harkin­nas­sa 6 kuukau­den ajan työl­listymis­es­tä. (STM)

Esitimme tätä Juhanan kanssa kuitenkin niin, ettei siinä olisi tuo­ta kuu­den kuukau­den rajaa tai muutenkaan vaa­timus­ta työt­tömyy­destä. Täl­laiset työt­tömyy­den jäl­keen saat enem­män kuin ilman työt­tömyyt­tä –sään­nöt ovat vähän ongel­mallisia. Olisi parem­pi kor­ja­ta rak­en­tei­ta hyvänä aikana, jol­loin ei joudu­ta rahan puut­teen takia täl­laisi­in vesityksiin.

1.23*         Työura­sopimuk­ses­sa sovit­tu­jen työt­tömyys­tur­va­muu­tosten sekä edel­lä kohdis­sa 1.9.–1.18. ehdotet­tu­jen keino­jen vaiku­tuk­sia työl­listymiseen seu­rataan. Mikäli tode­taan, että työl­listymi­nen ei tehos­tu ehdote­tu­il­la keinoil­la, valmis­tel­laan kolmikan­tais­es­ti lisä­toimen­piteitä toteutet­tavak­si hal­li­tuskau­den aikana. (TEM, STM)

 


[1] Työssäoloe­hto lyhe­nee 6 kuukau­teen nykyis­es­tä 8 kuukaud­es­ta, työt­tömyys­tur­van kesto por­raste­taan työhis­to­ri­an pitu­u­den ja työn­hak­i­jan akti­ivi­su­u­den mukaan (kesto lyhe­nee alle 3 vuo­den työhis­to­ri­al­la 400 päivään), tur­van taso­jen määrä vähe­nee, palka­n­määrit­te­lyjä vähen­netään ja jous­tavoite­taan, omavas­tu­uaiko­jen aset­tamista vähen­netään, sovitel­lun päivära­han kat­toa nos­te­taan ja työt­tömyys­tur­van lisäpäivien ikära­jaa nos­te­taan. Toteutet­tavien muu­tosten avul­la akti­iv­i­toimi­in osal­lis­tu­mi­nen sekä työn vas­taan­ot­ta­mi­nen on entistä kan­nat­tavam­paa, työt­tömyys­tur­van katkok­set vähenevät ja sank­tioin­ti tiukentuu.

10 vastausta artikkeliin “Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma (6): Työttömyys- ja muun ansioturvan kannustavuuden lisääminen”

  1. Kuin­ka onnis­tunei­ta nuo kan­nustin­loukku-uud­is­tuk­set ovat mielestäsi? Demokraat­ti-lehdessä juh­lit­ti­in tänään jo, että kan­nustin­loukut pois­tu­vat esitet­ty­jen raken­neu­ud­is­tusten myötä, mut­ta itse en nyt ehkä olisi noin opti­misti­nen (ana­lyysi­ni tulok­sista: Hal­li­tuk­sen raken­neu­ud­is­tuk­set ja työn tar­jon­ta). Kan­nustin­loukku­ja säi­lyy toden­näköis­es­ti edelleen, kun suurim­man kan­nustin­hyö­dyn saa­vat nyt ne työt­tömät, jot­ka eivät saa toimeentulotukea.

    Nämä uud­is­tuk­set paran­ta­vat joidenkin työt­tömien ase­maa, mut­ta itse olen hie­man huolis­sani siitä, että jos näi­den uud­is­tusten jäl­keen juh­li­taan kan­nustin­loukku­jen pois­tuneen, ei uusille (laa­jem­mille) kan­nustin­u­ud­is­tuk­sille koeta enää ole­van tarvetta.

    Vastaa

  2. Joo on aika jän­nä jut­tu se, että per­heen toiselta osa­puolelta työt­tömyys­tur­vas­sa lopetet­ti­in tarve­hark­in­ta ja nyt heitä ollaan työl­listämässä 400 euron lisäan­sioil­la kodeistaan.

    Ja näyt­tää siltä yhä suurem­mas­sa määrin ennen eduskun­tavaalia, että taas ollaan työn­tämässä tukea ja ilmaista rahaa LAPSIPERHEILLE -> takaa taku­u­var­man men­estyk­sen kansane­dus­ta­jan tulevas­sa vaalissa.

    Vastaa

  3. Kan­nustin­loukku perus­tuu todel­liseen virheajatelmasn.

    Meil­lä on 430000 työtön­tä ja melkoinen osa heistä ei saa mitään tukea.

    Kun työ­paikko­ja on auki n 30000 kuukaudessa niin joka työ­paikkaan riit­tää hakijoita,jotka eivät kär­si kamnustinloukuista
    .
    Yksilään työ­paik­ka ei jää täyt­tämät­tä kan­nustin­loukku­jen takia

    Vastaa

  4. Työsken­te­len sel­l­aises­sa verkos­tossa, jos­sa yksi kaveri on vuosikau­sia saanut noin 400 euroa ker­ran kuukaudessa yhdestä ammat­ti­laisurakas­ta. Hän tekee sen lisä­työnä, aika korkeal­la vero­pros­en­til­la siis.

    Näen ympäril­läni use­ampia vas­taa­van­laisia osatyötekemisiä, joi­hin on niin vaikea löytää osaa­jia, että ne taita­vat vähitellen kui­h­tua palvelu­jen ja verotet­tavien kartalta.

    Tämä työt­tömien lisä­työl­listämi­nen luo tässä kohtaa monia mah­dol­lisuuk­sia, jot­ka pitävät ihmis­ten ammat­ti­taitoa yllä ja aut­ta­vat keräämään vähitellen lisää tekemisiä niin, että lop­ul­ta työtä on tarpeek­si elämiseen asti.

    Vastaa

  5. Minkä vuok­si yleen­sä pitäisi olla asum­is­tukia? Ehkä olen rajoit­tunut, mut­ta en ymmär­rä mik­si pitäisi tukea iso­ja raken­nusy­htiöitä. Kaikkien tukien tiede­tään val­u­van suo­raan hin­toi­hin ja lop­ul­ta gryn­de­rien taskui­hin. Vuokra-asumisen tukem­i­nen on yhtä hölmöä kuin asun­to­lain­o­jenkin tukeminen.

    Vastaa

  7. Liian van­ha:
    Heh, jokaisen työt­tömän on hal­lit­ta­va täl­lainen 150 sivuinen pumas­ka, muuten karenssi iskee

    http://www.finlex.fi/data/normit/41206–1298SUO.pdf

    No met­allin työe­htosopimuk­ses­sa on 226 sivua ja olisi tietenkin hyvä, että jokainen duu­nari sekä työ­nan­ta­ja osaisi­vat sen.

    Tässä byrokra­t­ian paisumises­sa ei ole kyl­lä enää mitään järkeä. Oli­pa ala mikä tahansa, kaik­ki alkaa ole­maan viimeistä pilkkua myöten säänneltyä.

    Vastaa

  8. 300/400 Euron työ­tu­lon suo­jao­su­us kos­ket­taa siis ylsin Kelan tukien varas­sa eläviä. Merkit­tävin osu­us kaupungeis­sa elävistä työt­tömistä elävät myös toimeen­ti­lutuen varas­sa. Tältä osin hal­li­tuk­sen esi­tys on pelkkä bluffi, sil­lä toimeen­tu­lo­tukea lask­ies­sa kaik­ki tulo las­ke­taan ensin päältä pois. Kan­nuste­vaiku­tus tässä tapauk­ses­sa tasan nol­la Euroa.

    Vastaa

  9. Liian van­ha: Kan­nustin­loukku perus­tuu todel­liseen virheajatelmasn.

    Meil­lä on 430000 työtön­tä ja melkoinen osa heistä ei saa mitään tukea.

    Kun työ­paikko­ja on auki n 30000 kuukaudessa niin joka työ­paikkaan riit­tää hakijoita,jotka eivät kär­si kamnustinloukuista
    .
    Yksilään työ­paik­ka ei jää täyt­tämät­tä kan­nustin­loukku­jen takia

    Nyt en ymmär­rä parhaal­la tahdollanikaan.

    Myös työt­tömät ovat ihmisiä, eivät numeroi­ta. Eivät he ole kor­vat­tavis­sa tai pätevöität­teässä yhden suhde yhteen. Aputöis­sä se saat­toi olla sel­l­aista ennen van­haan, mut­ta kun sel­l­aisia ei enää ole. 

    Suomeen syn­tyy kaikessa hil­jaisu­udessa koko ajan lisää osaa­jien työ­paikko­ja. Tek­i­jät eivät ole vält­tämät­tä korkeasti koulutet­tu­ja, mut­ta asian osaajia.

    Niitä van­han ajan taval­lisia työ­suorituk­sia kuitenkin tarvi­taan. Joku ne joutuu tekemään tai mak­samaan, oliko niitä kan­nustin­loukku­ja vai ei. Mik­sei tek­i­jä saisi olla suo­ma­lainen työtön?

    Vastaa

  10. Sylt­ty: No met­allin työe­htosopimuk­ses­sa on 226 sivua ja olisi tietenkin hyvä, että jokainen duu­nari sekä työ­nan­ta­ja osaisi­vat sen.

    Tässä byrokra­t­ian paisumises­sa ei ole kyl­lä enää mitään järkeä. Oli­pa ala mikä tahansa, kaik­ki alkaa ole­maan viimeistä pilkkua myöten säänneltyä.

    Ero onkin siinä, että työt­tömänä nor­maal­isti piipahde­taan 15 viikkoa , mut­ta met­al­lialal­la tehdään töitä kym­meniä vuosia.

    Vastaa

Vastaa käyttäjälle Tapio Peruuta vastaus

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *

Notify me of followup comments via e-mail. You can also subscribe without commenting.