PUHEET,
KANNANOTOT JA KIRJOITUKSET
Osmo
Soininvaaran pitämä ryhmäpuheenvuoro
21.9.2004 välikysymyskeskustelussa:
Arvoisa puhemies!
Jos työllisyyden nostamiseksi olisi olemassa keino, johon liittyy vain mukavia
piirteitä, se olisi varmasti jo toteutettu. Suomessa ei asian vakavuudesta
huolimatta olla vieläkään valmiita tinkimään muista hyvistä asioista
työllisyyden hyväksi. Tämä vaivaa ehkä meitä kaikkia.
Kokoomuksessa kuvitellaan, että työttömyys poistuu
alentamalla kokoomuksen äänestäjäkunnan veroja. Sosialidemokraatit panevat
päänsä pensaaseen, jonka nimi on aktiivinen työvoimapolitiikka, vaikka
aktiivinen työvoimapolitiikka on tutkimuksessa havaittu suurelta osaltaan
tehottomaksi. Keskustalaiset eivät uskalla esittää mitään pelätessään
hallitusyhteistyön vaarantuvan, ja vasemmistoliitossa vältytään vaikeammilta
pohdinnoilta julistamalla, että hallitus ylläpitää työttömyyttä tahallaan
pitääkseen palkat alhaalla.
Arvoisa puhemies! Kaikissa maissa hyvin koulutettujen on
helpompi päästä töihin kuin huonosti koulutettujen, mutta Suomessa tämä ero on
suurempi kuin missään muualla vanhan EU:n alueella. Vaatimustaso työpaikalla
nousi aivan liian korkeaksi 1990-luvulla, ja tästä aiheutuva työsyrjintä
suurelta osin on syynä tähän työttömyyteen. Jos maassa ylipäänsä on
veronalennusvaraa, se tulee käyttää tukemaan niitä, joiden on vaikea sijoittua
yhä vaativammaksi käyville työmarkkinoille. On alennettava matalapalkkaisten
henkilöitten verotusta, ja sitä on alennettava roimasti.
Ei tietenkään ole päämäärä, että ihmiset tekisivät
matalatuottoista tai pienipalkkaista työtä. Päinvastoin tulisi pyrkiä siihen,
että jokainen sijoittuu työhön, jossa voi käyttää osaamistaan täysimääräisesti
ja myös kehittää sitä, ja etenee työurallaan. Mutta toisaalta, niin
epätasapainossa ovat työmarkkinat, että tätä vähemmän vaativaa työtä meillä
tarvitaan lisää.
Usein esitetään vientiteollisuuden kilpailukyvyn parantamista
keinoksi parantaa työllisyyttä. Osoite on väärä tai vanhentunut. Viemme
ulkomaille selvästi enemmän kuin tuomme. Suomen talouden ongelmat ovat
kotimarkkinoissa, erityisesti yksityisten palvelujen alikehittyneisyydessä.
Valtion palvelualoja sortavat toimet ovat osasyy palvelujen
heikkoon tilaan. Sosiaaliturvamme rahoitus on räätälöity alentamaan
teollisuuden kustannuksia, jolloin teollisuuden kustannuksia on sälytetty
palvelualojen maksettavaksi. Siksi rakennemuutos kohti palveluyhteiskuntaa ei
oikein etene.
Tärkein syy palvelujen alikehittymiseen on kuitenkin
ostovoiman puute. Suomalaiset kuluttajat eivät ole riittävän varakkaita
ostaakseen palveluja. Pitäisikö ostovoimaa tukea alentamalla verotusta, kuten
kokoomus esittää välikysymyksessään?
Veronalennukset kyllä aluksi parantaisivat työllisyyttä,
mutta eivät läheskään niin paljon, että valtio saisi menetetyt verotulot
takaisin. Niinpä on ennen pitkää alennettava myös valtion ja kuntien menoja
etuuksia karsimalla ja palveluja heikentämällä. Tämä taas tekee tyhjäksi
veronalennuksen vaikutuksen työllisyyteen. Lopputuloksena olisi, että
julkisesta kulutuksesta on siirtynyt rahaa yksityiseen, siis vaikkapa
sairaaloista ja kouluista autoihin ja ulkomaanmatkoihin. Työllisyys ei
parantuisi, vaan todennäköisesti huononisi. Me emme halua tällaista
jälkireaganilaista politiikkaa tukea emmekä siksi allekirjoittaneet
kokoomuksen välikysymystä. Kokoomuksen veropolitiikka eroaa George Bushin
veropolitiikasta ainoastaan oikeastaan siinä, että amerikkalaisille on sentään
kerrottu, mihin sellainen politiikka johtaa.
Välikysymyksessä toistetaan puheenjohtaja Kataisen
puoluekokouspuheessaan esittämä vaatimus palkkaverojen alentamisesta 4
prosentilla vaalikauden aikana. Tämä vastaa määrältään sitä, että jokainen
kunta alentaisi veroprosenttiaan neljällä prosenttiyksiköllä. Jokainen, joka on ollut kunnanvaltuustossa
budjettia tekemässä, tietää, mitä se merkitsisi. Kokoomuslaiset ovat
rientäneet kertomaan, etteivät menojen leikkaukset kohdistuisi kuntiin.
Kohdistetaanko ne siis puolustusmenoihin, poliisin määrärahoihin, teiden
rakentamiseen ja ylläpitoon tai kenties korkeakouluihin?
Työn verotusta kannattaa kyllä alentaa, mutta tämä on
kompensoitava korottamalla esimerkiksi energia- ja ympäristöveroja sekä
kiinteistöveroa. Toistan, että koko veronalennusvara kannattaa suunnata siten,
että se mahdollisimman tehokkaasti tukee työllisyyttä. Veroja pitää alentaa
erityisesti pienipalkkaisilta. Kokoomuksen ehdotukset ovat täysin
päinvastaisia, mutta niin ovat myös hallituksen toimet. En näe suurta
linjaeroa kokoomuksen ja hallituksen välillä. Jos pelivaraa on,
kotimarkkinoita edistäisi paljon paremmin vihreiden esittämä palveluelvytys,
jossa valtio antaisi kunnille lisärahoitusta, joilla nämä palkkaisivat lisää
väkeä julkisiin palveluihin. Kyllä se opettajakin palkallaan jotakin ostaa ja
näin ostovoima nousee.
Lisää ostovoimaa ei voi ottaa velkaisen valtion kassasta.
Kannattaa suunnata huomio palkkoihin. Suomessa uskotaan tiukasti, että
keskitetyt tuloratkaisut auttavat kansantalouden menestystä. Miksi niistä on
luovuttu muissa Pohjoismaissa? Tanskassa yleiskorotus on symbolinen ja
todellisista palkankorotuksista neuvotellaan ala-, yritys- ja jopa
henkilökohtaisesti.
Keskitettyjen tuloratkaisujen aikana palkkojen osuus
kansantulosta on laskenut ja pääomatulojen noussut. Palkkojen pienuus on juuri
sitä ostovoiman vähäisyyttä, joka pitää palvelualat alavireisinä.
Pienipalkkaisilla ei ole varaa ostaa palveluja. Kasvavat pääomatulot taas
virtaavat ulkomaille rahoittamaan amerikkalaisten yli varojen elämistä.
Keskitetyt työehtosopimukset johtavat väistämättä palkkojen osuuden
pienenemiseen. Jotta palkankorotukset eivät aiheuttaisi työttömyyttä, ne on
mitoitettava heikoimpien alojen kestokyvyn mukaan, ja silloin ne jäävät
keskimääräistä kestokykyä pienemmiksi.
Solidaarisella palkkapolitiikalla on tähdätty
oikeudenmukaisuuteen. Tätä vihreätkin kannattavat. Kun sen varjopuolena
työllisyys näyttää kehittyvän heikosti, kannattaisi samaan päämäärään pyrkiä
toista kautta: painottamalla solidaarista veropolitiikkaa. Tehtäköön
mahdollinen tuloveronalennus siten, että veronalennus on euromääräisesti sama
kaikissa tuloluokissa. Kaikille yhtä suurista korotuksista luopuminen ei
merkitsisi, että pieniä palkkoja korotettaisiin vähän ja suuria paljon. Suomen
erityisongelma on, että moni pienipalkkainen - useimmiten nainen - saa pientä
palkkaa, vaikka työ on vaativaa ja vastuullista. Palkka on pieni vain sen
takia, että se on aina ollut pieni.
Hajautettu sopiminen ei ole Tanskassa johtanut tuloerojen
kasvuun, mutta työllisyyttä se on parantanut. Tanskassa verotus on Suomea
ankarampaa, mutta työllisyys on edelleen huomattavasti Suomea parempi.
Liian pienet palkat heikentävät motivaatiota pyrkiä
vaativampiin tehtäviin, koska palkka ei juuri nouse, vaikka työt muuttuvat
vaikeammiksi. Näin työttömille ei vapaudu työpaikkoja, joita heidän olisi
realistista tavoitella. Työmarkkinoiden huono toimivuus on osasyy heikkoon
työllisyyteemme.
Arvoisa puhemies! Lopuksi nuorten naisten asemasta.
Äitiydestä aiheutuu työantajalle noin 10 000 euron
ylimääräiset kustannukset. Tämä on johtanut räikeään nuorten naisten
syrjintään työhönotossa ja jatkuvaan pätkätöiden teettämiseen. Jos nuori
nainen pääsee töihin, hän pääsee todellakin kovin usein vain pätkätöihin.
Samalla hän jää työnantajan järjestämän koulutuksen ulkopuolelle. Hänen
urakehityksensä ja tuleva palkkatasonsa jää pysyvästi jälkeen siitä, mikä se
muuten olisi. Näin naisten työpanos Suomessa on vajaakäytössä ei ainoastaan
heidän ollessaan nuoria vaan se jää vajaakäyttöiseksi koko työuran ajan. Tästä
kärsii koko kansantalous ja julkinen sektori menetettyjen verojen muodossa.
Hallitus esittää tähän vain kosmeettista parannusta. Tuosta
10 000 eurosta esitetään korvattavaksi keskimäärin noin 500 euroa. Jäljelle
jää siis noin 9 500 euron suuruinen kannustinsyrjä nuoria naisia työhönotossa.
Tämä on väärin naisia kohtaan, mutta se on myös tyhmä päätös työllisyyden
kannalta.
Arvoisa puhemies! Lopuksi ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi
seuraavan päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodon:
"Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta toteaa, etteivät hallituksen
esittämät toimet riitä asetetun työllisyystavoitteen saavuttamiseen. Eduskunta
kehottaa hallitusta parantamaan vähän koulutettujen työntekijöiden asemaa
työmarkkinoilla yhdessä työmarkkinajärjestöjen kanssa suuntaamalla
veronkevennykset voimakkaasti pienipalkkaisia suosiviksi ja siirtyy
päiväjärjestykseen."
<<paluu etusivulle




